13 апреля 2023 года в НПП «Атамекен» прошел Совет под руководством Каирбека Сулейменова, на котором присутствовали представители государственных органов и бизнеса. Обсуждались вопросы, касающиеся развития предпринимательства в Алматы, сообщает DKNews.kz.
В начале заседания Каирбек Сулейменов отметил, что в Алматы созданы комплексные условия для развития предпринимательства благодаря деятельности государственных регуляторов и финансовых операторов. В 2022 году акиматом города была проделана значительная работа по реализации государственных программ поддержки бизнеса. В прошлом году было профинансировано 3 448 проектов на сумму 131,5 млрд тенге. Основной программой поддержки является Национальный проект по развитию предпринимательства.
Однако, государственная поддержка предпринимательства, предусмотренная законодательством, не полностью используется и доступна не всем предпринимателям. Некоторые виды поддержки не применяются из-за системных проблем в реализации правовых норм.
«Модернизация универсальных рынков оказывает серьезное влияние на развитие предпринимательства как в мегаполисе, так и в республике в целом. Однако отсутствие государственной финансовой поддержки для этой кампании создает угрозу прекращения деятельности многих предпринимателей в торговой сфере. Это связано с отсутствием механизмов реализации положений законов о торговле и местном управлении» Батыржан Ашитов, секретарь Совета по защите прав предпринимателей при НПП РК «Атамекен»
По его мнению, бизнес-инкубаторы являются важным инструментом поддержки предпринимателей на начальном этапе. Этот институт хорошо зарекомендовал себя в Америке и Европе.
«Однако внедрение бизнес-инкубаторов в Казахстане не получило широкого распространения, так как меры, предусмотренные законодательством для их развития, ограничены в применении» Батыржан Ашитов
В регионе, согласно поручению Президента Токаева, был возмещен ущерб субъектам малого и среднего бизнеса, пострадавшим в январе 2022 года. Однако вопрос возмещения ущерба крупным бизнесам остается актуальным. Оценочный ущерб 162 крупным бизнесам составляет 34 млрд тенге, из которых на Алматы приходится 31,5 млрд тенге.
«Возмещение ущерба, причиненного в январе 2022 года, всем пострадавшим субъектам бизнеса, в том числе крупным предприятиям, является конституционной гарантией защиты частной собственности» Каирбек Сулейменов
В сфере государственных закупок нарушаются права предпринимателей. В 2022 году за нарушение законодательства о государственных закупках было возбуждено 228 административных дел. Государственные служащие были оштрафованы на сумму свыше 24 млн тенге.
«Нарушения законодательства и незаконные претензии к бизнесу в сфере государственных закупок являются серьезным ограничением для предпринимательской деятельности» Каирбек Сулейменов
Кроме того, в мегаполисе наблюдается необоснованное вовлечение предпринимателей в уголовные процессы, что нарушает их права и законные интересы. В 2022 году было зарегистрировано 202 уголовных дела по экономическим преступлениям, из которых 60 дел, или 29,7%, были прекращены по реабилитирующим основаниям.
«Необоснованное вовлечение предпринимателей в уголовно-правовые отношения можно было бы избежать, если бы следственные органы имели возможность проводить доследственные проверки» Каирбек Сулейменов
В городе проводятся комплексные меры по развитию предпринимательства, активно используются меры поддержки бизнеса, но отдельные нарушения прав предпринимателей все еще мешают более эффективной реализации инициатив.
На Совете были даны рекомендации государственным и правоохранительным органам. Материалы заседания будут направлены в Администрацию Президента и Аппарат Правительства.
