28 июня 2025 года Альянс отраслевых ассоциаций пищевой индустрии агропромышленного комплекса и малого бизнеса Казахстана направил открытое письмо Президенту Касым-Жомарту Токаеву. Представители бизнеса выразили благодарность за внимание к модернизации налоговой системы, но также озабоченность по поводу некоторых положений проекта нового Налогового кодекса.
Ассоциации, объединяющие производителей продуктов питания, напитков, фармацевтики и торговли, а также организации защиты малого и среднего бизнеса, предложили конкретные замечания и предложения, которые направлены на укрепление экономики и поддержку предпринимательства.
Конструктивный подход: бизнес за реформы, но с учётом реальности
Авторы письма подчёркивают, что поддерживают цели нового кодекса, такие как справедливость, эффективность и стимулирование роста. Однако, по их мнению, некоторые положения могут привести к противоположным результатам — снижению деловой активности, увеличению затрат и даже закрытию малых предприятий.
К числу главных рисков, требующих пересмотра, относятся:
- Недостаточная аналитическая база. Многие нормы, по мнению авторов, основаны на недостаточном анализе последствий и игнорируют экспертные заключения бизнеса.
- Усложнение администрирования. Семь различных ежемесячных платежей с фонда оплаты труда создают значительные трудности для предпринимателей.
- Рост коррупционных факторов. Расширение полномочий проверяющих органов без дополнительных гарантий для бизнеса несёт системные риски.
Малый бизнес под угрозой?
Особую тревогу вызывает ситуация с индивидуальными предпринимателями на упрощённой декларации. По словам авторов, новая редакция фактически вводит двойное или тройное налогообложение, что делает такие предприятия уязвимыми. Особенно опасно, что некоторые клиенты отказываются от услуг таких ИП в пользу компаний на общеустановленном режиме налогообложения.
Если это не будет учтено, бизнес-сообщество опасается массовых закрытий ИП, работающих по упрощённой системе.
Предложения бизнеса
В своём обращении Альянс представил конкретные шаги, которые помогут сделать налоговую реформу эффективным и предсказуемым инструментом экономического роста:
- Снижение налоговой нагрузки на труд. Объединение многочисленных отчислений с ФОТ в один-два прозрачных платежа с общей нагрузкой не более 20–25%.
- Переход от карательных мер к превентивным. Вместо усиленного контроля и санкций — создание условий для легализации и укрупнения бизнеса.
- Рациональная цифровизация без вторжения в частную жизнь. Бизнес поддерживает автоматизацию, но выступает против избыточного контроля за личными счетами граждан и дорогостоящих цифровых инициатив без доказанной эффективности.
- Обоснованность акцизов и фискальных новшеств. Введение новых сборов, например, на энергетики и этиловый спирт, должно основываться на международной практике и научной базе.
- Возвращение обязательной оценки регулирующего воздействия (АРВ). Бизнес просит законодательно закрепить проведение АРВ при всех будущих изменениях налогового законодательства, включая депутатские инициативы.
Обращение к Президенту
Объединённое предпринимательское сообщество Казахстана надеется, что глава государства обратит внимание на предложенные инициативы. В обращении содержится просьба использовать право вето и вернуть проект на доработку, чтобы избежать возможных экономических и социальных последствий.
Подписи: кто поддержал обращение
Письмо подписали представители ведущих отраслевых союзов, включая:
- Ассоциацию производителей безалкогольных напитков и соков РК;
- Ассоциацию «Цифровой Казахстан»;
- «ФармМедИндустрию Казахстана»;
- Молочный и масложировой союзы;
- Ассоциацию пивоваров;
- Ассоциацию торговых предприятий;
- Профсоюз по защите МСБ и другие.
Предприниматели Казахстана не просто критикуют — они предлагают решения. Это обращение — не сигнал недовольства, а попытка выстроить диалог и вместе найти сбалансированный путь налоговой реформы, в которой выигрывают и государство, и бизнес, и каждый гражданин.
