НПП считает, что нормы нового Налогового кодекса нуждаются в доработке

Нацпалата считает новый Налоговый кодекс более строгим

Национальная палата предпринимателей «Атамекен» собрала экспертов и представителей бизнеса для детального обсуждения изменений в Налоговом кодексе Казахстана, сообщает пресс-служба НПП.

В первую очередь был рассмотрен вопрос автоматизированного контроля выписки ЭСФ с помощью системы «e-Tamga». В Послании от 1 сентября 2023 года президент отметил, что предприниматели сталкиваются с трудностями при возврате НДС, что ухудшает инвестиционный климат, и правительству следует решить эту проблему.

«Однако, в проекте Налогового кодекса налоговое администрирование стало более карательным. Например, введение автоматизированной системы контроля выписки ЭСФ «e-Tamga» и пересмотр порядка возврата НДС. Эксперты указали на недостаток стимулов и наличие строгих мер. Государственные органы заявляли о планах введения автоматического возврата дебетового сальдо по НДС без проверок для всех плательщиков, что должно было предотвратить мошенничество с НДС. Однако проект Налогового кодекса вводит систему «e-Tamga» без положений о всеобщем автоматическом возврате НДС, что снижает эффективность нового подхода», - сообщили в НПП.

Проект Налогового кодекса передает министерству финансов полномочия по определению порядка исчисления НДС. Система «e-Tamga» требует отвлечения денежных средств из оборота налогоплательщиков, вводя новые обязательства, влияющие на их деятельность.

Согласно Конституции, основные принципы и нормы налогообложения должны устанавливаться на уровне законов. Проект передает право регулирования системы «e-Tamga» министерству финансов, включая:
- определение категорий налогоплательщиков, подлежащих автоматизированному контролю;
- назначение оператора автоматизированного контроля, ответственного за сохранность денежных средств и их перечисление в бюджет;
- установление порядка ведения налогового счета и учета балансовой суммы налога;
- регламентацию пополнения налогового счета и возврата денежных средств налогоплательщику.

По мнению налогового консультанта НПП РК «Атамекен» Дастана Казиева, эти нормы существенно меняют порядок исчисления и уплаты НДС, и бизнес-сообщество с этим не согласно. Такая практика требует учета множества нюансов и усложняет алгоритм.

«Нововведение ненадежно и не гарантирует прозрачность налогового регулирования. Передача полномочий министерству может привести к изменениям и неопределенности для налогоплательщиков. Поэтому НПП «Атамекен» предлагает исключить положения проекта по автоматизированной блокировке выписки ЭСФ и сохранить действующий порядок возврата НДС с учетом доработки отдельных вопросов», - заявили в палате.

Важным пунктом обсуждения стали изменения в порядке возврата НДС. Проект требует поддержания оборота, облагаемого по нулевой ставке, на уровне не менее 70%. Также планируется использование системы управления рисками (СУР) для упрощенного возврата, что вызывает обеспокоенность у бизнеса.

Экспертный бизнес-пул выявил множество вопросов, требующих дальнейшего обсуждения и доработки.

«Палата направила в правительство и Администрацию президента письмо с просьбой пересмотреть текущую редакцию кодекса. Бизнес не согласен с тем, чтобы документ в таком виде направлялся в мажилис. Необходимо либо оставить общую часть в действующей редакции, либо перенести сроки разработки кодекса», - заявил заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов.

Он напомнил, что новый Налоговый кодекс должен стать лучше, а пробелы и недосказанности в проекте препятствуют развитию экономики Казахстана.

«Ходатайствую перед правительством и государством о необходимости доработки всех вопросов с учетом интересов государства и общества, но не в ущерб бизнесу», - подытожил Тимур Жаркенов.

Напомним, проект Налогового кодекса был впервые представлен в июне на площадке НПП «Атамекен» вице-министром национальной экономики Азаматом Амриным и вице-министром финансов Ержаном Биржановым.