Критерии оценки рисков оказались нерабочими - Рустам Журсунов

Бизнес-омбудсмен указывает на недостатки в системе проверок для выявления рисковых компаний

Рустам Журсунов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана, выразил мнение, что текущая система проверок неэффективна для своевременного выявления потенциально опасных компаний. Об этом он сообщил на своей странице в Facebook. Центр деловой информации Kapital.kz публикует его заявление:

«На совещании по вопросам новой регуляторной политики приняли участие вице-министр цифрового развития Аскар Жамбакин, директор РГП «Центр поддержки цифрового правительства» Рустем Бигари и представители НПП РК «Атамекен». В течение полутора лет мы работаем над внедрением регулирования «с чистого листа» совместно с Миннацэкономики. В этом году начинаем интеграцию информационных систем для автоматизированной отчетности.

Мы стремимся к модели, где отчетность от предпринимателей не требуется — госорганы будут получать данные автоматически через облачные решения. Необходимо улучшить систему управления рисками.

Анализ показал, что текущая система проверок не позволяет вовремя выявлять рисковые субъекты и эффективно распределять государственные ресурсы. В 2021 году только 27% проверок использовали систему управления рисками (СУР).

СУР несовершенна: критерии оценки рисков не работают, отсутствует полный список контролируемых субъектов, нет мониторинга причинно-следственной связи между отчетами и проверками, не проводится анализ их эффективности. Для улучшения системы необходимо:

1) централизовать автоматизацию баз данных и системы оценки рисков на базе ЕРСОП Генеральной прокуратуры;
2) унифицировать подходы к автоматизации системы оценки рисков.

Принципы Центра поддержки цифрового правительства:
1. Правило одного раза: запрет на повторный запрос данных.
2. Отмена справок: переход к «информационному сообщению».
3. Запрет на запрос данных, созданных государством.
4. Данные принадлежат гражданам и бизнесу, а не государству.

Для реализации этих подходов нужно полностью автоматизировать госконтроль. Это снизит нагрузку на бизнес и оптимизирует контроль.

Глава государства поручил завершить автоматизацию системы госконтроля, исключив человеческий фактор в проверках. Мы стремимся выполнить это поручение».