Вход

Как фермеры предлагают изменить механизм субсидирования?

01 марта 2022 10:00

Ассоциации высказались о предложении президента по встречным обязательствам бизнеса в обмен на льготы

Фото: Валерия Змейкова

Фермеры положительно оценивают инициативу президента о том, что предпринимателям следует предоставлять льготы только при выполнении конкретных встречных обязательств. Они подчеркивают, что критерии для получения субсидий должны быть ясными и прозрачными. В интервью корреспонденту Kapital.kz они поделились идеями по изменению механизма субсидирования.

По мнению Евгения Карабанова, официального представителя Зернового союза Казахстана, государство, предоставляя субсидии, может требовать от фермеров выполнения определенных обязательств. Например, это может быть увеличение объема производства или поставка продукции на внутренний рынок по фиксированным ценам.

«Если фермер получил субсидии на сумму 1 млн тенге, он должен поставить на рынок Казахстана продукцию на такую же сумму по фиксированной цене. При этом государство не должно вмешиваться, например, вводя квоты на экспорт», - считает эксперт.

Карабанов уверен, что обязательства для агропромышленного комплекса должны быть четкими и понятными, чтобы избежать коррупции. Он предлагает вводить их поэтапно, чтобы фермеры могли адаптироваться.

Эксперт также считает, что такие обязательства не должны быть абстрактными. Например, требование повышения производительности труда может привести к манипуляциям с числом сотрудников.

Даже если новый механизм субсидирования будет принят в 2022 году, Карабанов советует не торопиться с его внедрением. Он считает, что изменения лучше вводить с 2023 года или позже, чтобы не нарушать текущий сельскохозяйственный сезон.

Анатолий Злой, глава ассоциации «Союз свиноводческих хозяйств Казахстана», отмечает, что практика встречных обязательств распространена в мире. Они помогают повысить продовольственную безопасность и конкурентоспособность отрасли.

Злой предполагает, что в Казахстане ключевым критерием для субсидий может стать цена на продукцию. Он считает, что нужно предпринять меры для предотвращения необоснованного роста цен.

Для свиноводов важны субсидии на селекционно-племенную работу, так как создание собственной генетической базы требует больших затрат. Взамен можно установить обязательства по снижению импорта свиней и увеличению экспорта.

Ассоциация готова разработать программу с индикаторами для фермеров в обмен на субсидии, включая ежегодную оценку их выполнения.

Иван Сауэр, глава ассоциации «Мясо-молочный союз Казахстана», согласен с тем, что предприниматели должны выполнять встречные обязательства за субсидии. Он отмечает, что эти обязательства уже прописаны в бизнес-планах аграриев.

Сауэр считает, что обязательства должны быть индивидуальными для каждого региона, учитывая их специфику.

По его словам, в Нур-Султане самое доступное по цене молоко, благодаря субсидиям его компания удерживает цены на уровне 230 тенге за литр.

Максут Бактибаев, член правления Мясного Союза, подчеркивает, что субсидирование сельского хозяйства — устоявшаяся практика, но методы ее реализации различаются. Он считает, что систему господдержки в Казахстане нужно корректировать.

Бактибаев вспоминает, как в 2019 году предлагал направить субсидии на повышение зарплат сельских работников, чтобы привлечь кадры в села.

Он также отмечает, что в США минимальная зарплата установлена на законодательном уровне, чего не хватает в Казахстане.

Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на встрече с бизнесом подчеркнул, что льготы должны предоставляться в обмен на обязательства, такие как уплата налогов и создание рабочих мест.

Источник