Тимур Жаксылыков: Государство пересмотрит стратегию поддержки бизнеса

Финансовая поддержка бизнеса должна сопровождаться созданием условий для его устойчивого роста

Правительство Казахстана планирует пересмотреть подходы к поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Министерство национальной экономики недавно вынесло на общественное обсуждение проект Концепции развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. Предложенные меры вызвали активное обсуждение и критику. О том, как будут работать новые механизмы и к каким результатам они приведут, рассказал первый вице-министр национальной экономики Тимур Жаксылыков.

- Тимур Мекешевич, министерство представило проект Концепции по развитию МСП до 2030 года. Это вызвало много вопросов у экспертов. Что пошло не так?

- Наоборот, всё идет так, как и планировалось. Мы разместили проект для публичного обсуждения на платформе «Открытые НПА». Мы не ожидали, что все будут только хвалить нас. Публичное обсуждение важно для получения критики и замечаний, чтобы ещё раз переосмыслить документ. Мы рады широкой дискуссии и благодарны критикам. Министерство открыто к диалогу и приглашает всех заинтересованных специалистов принять участие в обсуждении.

- Согласны ли вы с мнением, что концепция «сырая» и не связана с Национальным планом?

- Я с этим не согласен. Мы провели глубокий анализ государственной политики по развитию бизнеса. Выводы, сделанные нами, могут быть непривычными для многих. Мы выявили системные проблемы, такие как налоговое администрирование и административная нагрузка. Действующий механизм показывает положительную динамику, но нужны качественные улучшения в показателях МСП.

Мы выделили три главных блока проблем. Первый - действующие условия не способствуют росту МСП. Второй - программы не учитывают человеческий капитал. Третий - преобладание финансовых мер. Мы сосредоточимся на решении этих проблем.

- Вы предлагаете отходить от финансовых мер поддержки?

- Мы считаем, что должна быть комбинация мер. Нельзя просто вкладывать деньги в бизнес без создания условий для его долгосрочного развития. В концепции указано, что доля нефинансовых мер в бюджете будет составлять не менее 30%, инфраструктурных мер – не менее 20%, а финансовых – до 50%.

- Прямое финансирование останется?

- Проблема в том, что некоторые виды бизнеса существуют за счет поддержки, не развиваясь. Государство должно создавать социальную группу, заинтересованную в реформах. Эффективная политика по развитию МСП должна базироваться на взаимных интересах государства и бизнеса.

- Как будет строиться государственная поддержка?

- Мы предлагаем такие принципы, как свобода предпринимательства и конкуренции. Государственный аппарат не должен создавать препятствий для бизнеса. Принцип индивидуальной ответственности предполагает, что предприниматели несут ответственность за свои решения. Также важен принцип качества результата над количеством.

Мы ожидаем от каждой группы МСП определенных результатов. Микробизнес вовлекает население в предпринимательскую активность. Малый бизнес должен создавать рабочие места. Средний бизнес является приоритетом и должен увеличить свою долю в ВВП.

Задачи амбициозные, и работа предстоит большая. Мы открыты для диалога и обсуждения с экспертами.