Что сдерживает развитие ювелирного рынка?

Проблемы и перспективы ювелирной отрасли Казахстана: мнение эксперта

Председатель совета Лиги ювелиров Казахстана Кайсар Жумагалиев выразил серьезную обеспокоенность текущим состоянием ювелирного рынка страны. Он охарактеризовал ситуацию как критическую, подчеркнув, что до 90% оборота в отрасли по-прежнему приходится на контрабандную продукцию. По его данным, в Алматы действует свыше десяти нелегальных ювелирных мастерских, а в Шымкенте их количество превышает двадцать. Жумагалиев считает, что ключевым шагом для оздоровления рынка является внесение изменений в законодательство, направленных на отмену двойного обложения НДС для производителей ювелирных изделий из золота и серебра. В ходе эксклюзивного интервью для центра деловой информации Kapital.kz Кайсар Жумагалиев также обсудил сложности во взаимодействии с торговыми центрами, потенциальные меры для стимулирования роста рынка и ход работы по созданию Концепции Евразийского ювелирного бюро.

О создании Евразийского ювелирного бюро (ЕЮБ)

На вопрос о задержках в реализации планов по запуску Евразийского ювелирного бюро, изначально намеченных на весну 2020 года, Кайсар Жумагалиев подтвердил, что работа над проектом не прекращалась, несмотря на пандемию. В частности, в конце июля текущего года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) провела онлайн-совещание, посвященное обсуждению Проекта Концепции ЕЮБ. В дискуссии приняли участие представители государственных органов из России, Кыргызстана, Беларуси и Армении, а интересы Казахстана защищали Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК и НПП «Атамекен». К обсуждению также были привлечены ведущие национальные ювелирные ассоциации стран ЕАЭС, включая Лигу ювелиров Казахстана, Ассоциацию ювелиров Армении, Союз ювелиров Кыргызстана, Ассоциацию ювелиров ЕАЭС и Гильдию ювелиров России. По результатам совещания Проект Концепции был утвержден и теперь будет представлен на рассмотрение комитета ЕЭК, а затем и главам правительств государств-членов Евразийского союза.

Критерии членства и международные стандарты

Отвечая на вопрос о критериях отбора для членства в Евразийском ювелирном бюро, Кайсар Жумагалиев напомнил, что одной из ключевых задач ЕЮБ является обеспечение выхода ювелиров из Казахстана на международные рынки и повышение конкурентоспособности их продукции. Он пояснил, что для участия под эгидой ЕЮБ компании должны будут соответствовать строгим стандартам производства ювелирных изделий, разрабатываемым Бюро, а также проходить оценку качества продукции из драгоценных металлов. Только те мастера и компании, чьи изделия будут отвечать этим нормам, смогут представлять продукцию под брендом Евразийского ювелирного бюро на мировых площадках. Это необходимо для того, чтобы продукция ювелиров ЕАЭС соответствовала международным требованиям и могла быть успешно продвинута на европейские и другие рынки как единый, узнаваемый бренд.

Признание казахстанских мастеров за рубежом

Касательно оценки ювелирных украшений казахстанских мастеров, Кайсар Жумагалиев отметил, что европейские эксперты высоко ценят изделия, выполненные в национальном стиле. Он привел пример разговора с президентом Ассоциации ювелиров Франции на одной из международных выставок. По ее словам, французы предпочитают уникальные изделия, в которых видна «душа мастера», и именно такие работы могут предложить казахстанские ювелиры. Жумагалиев также добавил, что французские брендовые украшения редко носят сами французы из-за высокой стоимости, и в основном они предназначены для экспорта.

Неизменная проблема контрабанды

В ответ на вопрос о том, изменилась ли ситуация с контрабандой, Кайсар Жумагалиев заявил, что она остается крайне сложной. Доля нелегальной продукции в ювелирной индустрии по-прежнему достигает 90%. В Алматы продолжают действовать более десяти подпольных ювелирных цехов, а в Шымкенте их число превышает двадцать. Эти мастерские закупают драгоценные металлы, такие как золото и серебро, в ломбардах или на «черном рынке», не неся никакой ответственности за качество и заявленное содержание металлов в своих изделиях. Они не проходят обязательную проверку в Пробирной палате. Подпольные цеха беспрепятственно наносят на свою продукцию клейма российских или европейских брендов, что в условиях современных технологий не представляет сложности. Как следствие, такие предприятия не платят никаких налогов, нанося значительный ущерб государственному бюджету.

Жумагалиев подчеркнул, что в настоящее время торговля ювелирными изделиями фактически превратилась в нерегулируемый и стихийный рынок. Несмотря на существование Закона «О регулировании торговой деятельности», который четко определяет требования к реализаторам ювелирных изделий – наличие оборудованного помещения, систем видеонаблюдения и средств для проверки качества камней и изделий – эти нормы повсеместно игнорируются на базарах и рынках.

Лига ювелиров предлагает принять меры для того, чтобы уличные торговцы перешли к цивилизованным формам работы и встали на учет в Комитете по финансовому мониторингу Министерства финансов РК, как того требует законодательство. Крайне важно ужесточить контроль со стороны соответствующих органов над недобросовестными участниками рынка, что в первую очередь обеспечит защиту прав и интересов потребителей.

Для вывода рынка из «теневой» зоны необходимо внести поправки в Налоговый кодекс РК и Закон РК «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». С 2018 года ювелиры обязаны уплачивать НДС как при покупке сырья, так и при реализации готовых изделий, что приводит к общей налоговой нагрузке в 24%. Это делает казахстанскую продукцию неконкурентоспособной по сравнению с импортом из Турции или России, вынуждая отечественных производителей приобретать золото в ломбардах или на «черном рынке» по биржевой цене, но без НДС. В качестве примера Жумагалиев привел Турцию, где ювелиры полностью освобождены от налогов при экспорте изделий, и Россию, где, несмотря на регулирование, добросовестные производители имеют возможности для развития бизнеса.

Поддержка участия в зарубежных выставках

Кайсар Жумагалиев также затронул вопрос о поддержке участия казахстанских ювелиров в зарубежных выставках. Он отметил, что, хотя ювелирная отрасль была включена в число приоритетных по инициативе Лиги ювелиров в рамках программы «Экономика простых вещей», что дает надежду на возрождение отечественного производства, текущие меры поддержки недостаточны. В настоящее время ювелиры могут получить лишь 50%-ную компенсацию затрат на участие в международных выставках, и то только после их проведения. Однако не каждый казахстанский ювелир способен покрыть такие значительные расходы, которые для выставок первого уровня могут начинаться от 100 тысяч долларов США. В отличие от России и Армении, Казахстан на международных выставках практически не представлен. В России, к примеру, производителям предоставляются гранты для участия в таких мероприятиях, что стимулирует развитие ювелирной индустрии.

Окончательное формирование Концепции ЕЮБ

По оценкам Кайсара Жумагалиева, окончательное формирование Концепции Евразийского ювелирного бюро запланировано на октябрь 2020 года. До конца текущего года ожидается утверждение учредительных документов бюро.

Состояние отрасли в условиях пандемии

Касаясь финансового самочувствия отрасли, Жумагалиев сообщил, что годовой оборот ювелирной индустрии, который ранее оценивался в 300 млрд тенге, в период пандемии COVID-19 резко сократился. Продажи снизились на 90%.

Он подтвердил, что средний чек по золотым и серебряным изделиям также значительно просел, поскольку ювелирные украшения не относятся к товарам первой необходимости. Дополнительным фактором стало повышение стоимости золота, которое превысило отметку в 1800 долларов за унцию. Согласно данным Всемирного золотого совета, в период с января по июль 2020 года мировой спрос на ювелирные изделия упал на 39% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Влияние ЧП на ювелирные предприятия

Жумагалиев отметил, что в период пандемии некоторые ювелирные предприятия были вынуждены полностью приостановить свою деятельность. В качестве примера он привел алматинскую компанию, специализирующуюся на изготовлении обручальных колец на заказ, которая прекратила работу во время чрезвычайного положения. Тем не менее, по его информации, из восьми крупных ювелирных предприятий, работающих в Казахстане, ни одно не ушло с рынка. Он напомнил, что режим ЧП был официально признан форс-мажором, и в течение трех месяцев действовал запрет на банкротство компаний.

**Стабильный спрос в кризис**

Среди ювелирных изделий стабильным спросом в период пандемии пользовались обручальные кольца.

Сложности с арендой ТРЦ

Одной из главных трудностей, с которыми столкнулись ювелиры во время эпидемии COVID-19, стало нежелание некоторых владельцев торгово-развлекательных центров (ТРЦ) отменять арендные платежи для простаивающих ювелирных компаний. В связи с этим, в апреле Лига ювелиров обратилась в Министерство финансов РК и НПП «Атамекен» с предложением разрешить арендаторам в одностороннем порядке расторгать договоры аренды без уплаты штрафов в период карантина. Это предложение получило поддержку со стороны НПП «Атамекен».

Несмотря на то, что режим ЧП был признан форс-мажором, многие ТРЦ продолжают выставлять штрафы арендаторам, желающим расторгнуть договор в одностороннем порядке. Более того, арендодатели не возвращают ювелирным компаниям гарантийные взносы, уплаченные при заключении договоров. Такие случаи, по словам Жумагалиева, фиксируются не только в регионах, но и в крупных городах, таких как Алматы и Нур-Султан.

Прогнозы восстановления рынка

Кайсар Жумагалиев подчеркнул, что восстановление ювелирного рынка напрямую зависит от общей экономической ситуации в стране. Оживление можно ожидать только после стабилизации экономики, завершения карантинных мер и повышения платежеспособности населения.