Руслан Даленов рассказал о мерах по поддержке бизнеса

Министр национальной экономики Руслан Даленов представил отчет о текущих инициативах, направленных на улучшение делового климата в Казахстане. Согласно его докладу, развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) является ключевым фактором для диверсификации экономики, создания рабочих мест, поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения населения необходимыми товарами и услугами.

В текущих экономических условиях поддержка МСБ приобретает особую актуальность. Правительством принят комплекс мер, включающий налоговые льготы, расширение доступа к кредитованию и дальнейшее упрощение условий ведения предпринимательской деятельности.

По итогам 2019 года доля МСБ в экономике страны достигла 30,8%, с общим объемом произведенной продукции в 31,2 трлн тенге. В секторе МСБ занято 3,4 млн человек по всей республике.

Благодаря проводимым реформам по улучшению бизнес-климата, Казахстан поднялся до 25-го места в международном рейтинге Doing Business. Среди уже реализованных мер по стимулированию и развитию предпринимательства выделяются налоговое стимулирование, сокращение количества проверок и расширение возможностей кредитования. Дополнительно разработан Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца текущего года и приняты дополнительные меры поддержки бизнеса, координируемые специальной Государственной комиссией.

Налоговые меры поддержки:

• По указанию Главы государства, с 1 января 2020 года на три года микро- и малые предприятия, использующие специальные налоговые режимы, освобождены от уплаты налогов на доходы.
• До 1 октября 2020 года в ряде отраслей экономики были обнулены ставки по налогам, социальным платежам из фонда оплаты труда и имущественному налогу.
• До конца года ставка земельного налога для сельскохозяйственных земель снижена до нуля. Предоставлена также возможность уплаты НДС методом зачета для импорта в сфере племенного животноводства.
• Ставка НДС для социально значимых продовольственных товаров была снижена с 12% до 8% до 1 октября 2020 года.
• Кроме того, до 1 июня были приостановлены меры налогового администрирования и контроля, а для всех субъектов МСБ введена отсрочка по уплате всех налогов и социальных платежей.

Меры по сокращению проверок:

• С 1 января текущего года по поручению Главы государства введен трехлетний мораторий на проведение проверок и профилактического контроля в отношении субъектов малого и микропредпринимательства.
• До конца текущего года не будут проводиться новые плановые налоговые проверки для всех категорий бизнеса.
• Для укрепления защиты прав предпринимателей действует принцип «добросовестности», который предполагает трактовку любых разночтений в законодательстве в пользу предпринимателя.

Расширение льготного кредитования:

• Конечная процентная ставка по займам для предпринимателей в рамках программ «Дорожная карта бизнеса – 2025» и «Экономика простых вещей» установлена на уровне 6%.
• По программе «Дорожная карта бизнеса – 2025» максимальный размер кредита увеличен до 7 млрд тенге, срок субсидирования составляет 5 лет.
• Для программы «Экономика простых вещей» сумма кредита не ограничена, а срок субсидирования достигает 10 лет.
• Усовершенствован механизм гарантирования: по «Дорожной карте бизнеса – 2025» гарантии могут покрывать до 85% от суммы займа, а по «Экономике простых вещей» – до 50%.
• Сняты отраслевые ограничения по программе «Дорожная карта бизнеса – 2025», что позволяет МСБ вне зависимости от вида деятельности участвовать в программе и получать льготное финансирование.
• Значительно расширен перечень товаров и услуг, поддерживаемых в рамках «Экономики простых вещей». Общий объем возможного кредитования по этой программе увеличен до 1 трлн тенге.

Национальный банк также запустил собственную программу льготного кредитования МСБ без отраслевых ограничений, включая индивидуальных предпринимателей. По этой программе предусмотрено выделение 600 млрд тенге на пополнение оборотных средств, с выдачей кредитов на 1 год под 8%. В целом, для активизации кредитования сняты многочисленные ограничения, упрощены процедуры и увеличены объемы финансирования. На данный момент кредитный портфель по всем программам составляет 1,1 трлн тенге, профинансировано около 16 тыс. проектов.

В рамках «Дорожной карты бизнеса-2025» будет запущено новое направление – микрокредитование микро- и малого предпринимательства. Для этой категории бизнеса будут доступны кредиты под 6% с государственной субсидией. Максимальная сумма кредита на пополнение оборотных средств составит до 5 млн тенге, на производственные нужды – до 20 млн тенге, без ограничений по видам деятельности. Государство обеспечит гарантирование до 85% от суммы кредита. Кредиты будут выдаваться коммерческими банками и микрофинансовыми организациями, с максимальным упрощением процедур субсидирования и гарантирования. Цель этой инициативы – максимально охватить льготным кредитованием микро- и малый бизнес.

Министр Руслан Даленов подчеркнул, что Комплексный план по восстановлению экономического роста, принятый 20 мая текущего года, и дополнительные меры по поддержке бизнеса станут новым стимулом для развития предпринимательства. План предусматривает налоговое стимулирование, упрощение администрирования, продвижение экспорта и импортозамещение, а также создание Фонда развития промышленности.

Дополнительные меры, разработанные с учетом предложений бизнеса из всех регионов страны, были одобрены 18 июня текущего года Государственной комиссией. Эти меры охватывают такие направления, как государственные закупки, стимулирование казахстанского содержания, лизинг сельхозтехники, рефинансирование кредитов, продвижение товаров на экспорт и упрощение процедур, направленные на решение актуальных вопросов предпринимательства. По всем пунктам определены ответственные органы и сроки реализации.

Руслан Даленов также упомянул принятие Парламентом 18 июня 2020 года восьмого пакета законодательных инициатив по улучшению бизнес-климата. Новый закон направлен на повышение безопасности сделок с недвижимостью и ускорение регистрации предприятий, предусматривает перевод ряда услуг в электронный формат, сокращение процедур подключения к электросетям и строительства технически несложных объектов. Эти законодательные изменения являются продолжением семи предыдущих пакетов реформ, которые позволили вдвое сократить количество лицензий, ввести саморегулирование и уменьшить в два раза перечень оснований для проверок бизнеса.

В заключение Руслан Даленов заявил, что весь этот комплекс мер призван обеспечить достижение стратегической цели – увеличение доли малого и среднего бизнеса в экономике страны до 35% к 2025 году.