Правовые последствия неисполнения обязательств при наступлении форс-мажора

Что надо знать предпринимателям для решения возникших сложностей

Введение чрезвычайного положения и карантинных мер в крупных городах Казахстана, таких как Нур-Султан и Алматы, существенно изменили условия для ведения предпринимательской деятельности, сделав исполнение многих договоров крайне затруднительным или невозможным. Для оказания поддержки бизнесу в этих непростых условиях, на официальном сайте бизнес-омбудсмена была опубликована подробная информация, разъясняющая правовые последствия возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) для участников договорных отношений.

1. Освобождение от имущественной ответственности при невозможности исполнения обязательств

Согласно пункту 2 статьи 359 Гражданского кодекса Республики Казахстан (ГК РК), субъект предпринимательской деятельности, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший свои обязательства, несет имущественную ответственность. Однако эта ответственность не наступает, если предприниматель сможет доказать, что надлежащее исполнение стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам относятся чрезвычайные и непредотвратимые условия, например, стихийные бедствия или военные действия. В контексте текущей ситуации, ограничительные меры, введенные в связи с пандемией и режимом чрезвычайного положения, официально признаются обстоятельствами непреодолимой силы, или форс-мажором. Таким образом, возникновение данных обстоятельств может служить основанием для освобождения стороны договора от имущественной ответственности, что включает возмещение убытков и уплату неустойки. Важно отметить, что каждый случай освобождения от имущественной ответственности рассматривается индивидуально. Сторона, ссылающаяся на форс-мажор, обязана предоставить убедительные доказательства того, что именно пандемия и связанные с ней ограничения сделали исполнение ее обязательств невозможным.

2. Право на отказ от исполнения обязанностей по договору в условиях невозможности его исполнения

Хотя пункт 2 статьи 359 ГК РК позволяет освободиться от имущественной ответственности, он не предоставляет автоматического права на полный отказ от исполнения самих обязанностей по договору в случае форс-мажора. Тем не менее, существуют ситуации, когда введенные чрезвычайные меры приводят к абсолютной невозможности исполнения договорных обязательств. В качестве примеров можно привести приостановление работы торгово-развлекательных центров, непродовольственных рынков, кинотеатров, театров, а также запрет на проведение массовых мероприятий и ограничения на въезд/выезд или передвижение. В таких случаях, например, арендодатель ТРЦ и арендатор бутика сталкиваются с невозможностью как предоставлять, так и использовать арендуемые помещения. В подобных обстоятельствах, если законодательством или договором не предусмотрено иное, сторона, для которой исполнение обязательства стало невозможным, имеет право уведомить контрагента об освобождении от исполнения соответствующей обязанности по договору. Это основано на положениях статей 361 и пункте 2 статьи 374 ГК РК. При этом следует учитывать, что освобождение от конкретных договорных обязанностей не всегда влечет за собой прекращение самого договора, особенно если он является долгосрочным или предусматривает другие виды обязательств. Статья 361 ГК РК устанавливает, что если исполнение договора для одной стороны стало невозможным вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не несет ответственности, то ни одна из сторон, если иное не установлено законодательством или договором, не вправе требовать исполнения договора. Пункт 2 статьи 374 ГК РК дополняет: в случае невозможности исполнения обязательства одной из сторон по причине обстоятельств, за которые ни она, ни другая сторона не несут ответственности, эта сторона не вправе требовать от другой стороны исполнения по обязательству, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.

3. Частичное или полное прекращение договора при невозможности исполнения

Если сторона договора столкнулась с невозможностью исполнения и заинтересована в полном или частичном прекращении договорных отношений, она может воспользоваться положениями пункта 1 статьи 374, пункта 1 статьи 375 и подпункта 1 пункта 2 статьи 404 ГК РК. Пункт 1 статьи 374 ГК РК устанавливает, что обязательство прекращается вследствие невозможности исполнения, если эта невозможность вызвана обстоятельством, за которое должник не отвечает. Важно отметить, что данное правило не применяется к денежным обязательствам. Однако пункт 1 статьи 375 ГК РК предусматривает, что если исполнение обязательства становится полностью или частично невозможным в результате издания акта государственных органов (включая местные представительные и исполнительные органы), то обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Поскольку в данной норме отсутствует оговорка, это правило распространяется и на денежные обязательства, при условии доказательства невозможности их исполнения. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 404 ГК РК, одна из сторон вправе отказаться от исполнения договора в случаях невозможности исполнения обязательства, основанного на договоре (как указано в статье 374 настоящего Кодекса). При этом, если отказ от договора осуществляется на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 404 и пункта 1 статьи 374 ГК РК, заинтересованная сторона обязана предупредить другую сторону об этом не позднее чем за месяц, если иное не установлено ГК РК, другими законодательными актами или соглашением сторон.

4. Возможность отказа от исполнения обязательств при серьезной затруднительности, а не абсолютной невозможности

Возникают ситуации, когда исполнение обязательства, хотя и не является абсолютно невозможным, становится серьезно затруднительным для одной из сторон договора из-за пандемии и введенного чрезвычайного положения. Это может существенно нарушить равновесие договорных обязательств. Например, для арендатора кафе, который столкнулся со значительным сокращением потока посетителей, прежний размер арендной платы становится экономически нецелесообразным, учитывая другие расходы на персонал и коммунальные услуги. Частным случаем такой ситуации является, когда заемщик не в состоянии осуществить очередной платеж банку из-за потери дохода по причине эпидемии и режима ЧП. Формально платеж может быть возможен (например, за счет нового займа или продажи имущества), но это нанесет существенный вред имущественному положению заемщика. В подобных случаях сторона договора, для которой исполнение обязанности стало серьезно затруднительным, может направить контрагенту предложение об изменении договора (например, об освобождении от части обязательства, уменьшении объема исполнения, переносе сроков) или о его прекращении. Важно отметить, что в таких обстоятельствах сторона не может в одностороннем порядке изменять условия договора или отказываться от его исполнения без соответствующего решения суда. В случае отказа второй стороны от предложенных изменений или прекращения, потерпевшая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о принудительном одностороннем изменении договора в части исполнения соответствующей обязанности или о принудительном одностороннем прекращении договора. Основанием для такого решения служат общие принципы добросовестности и разумности. Согласно пунктам 4 и 5 статьи 8 ГК РК, граждане и юридические лица при осуществлении своих прав должны действовать добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая требования законодательства, моральные принципы общества, а предприниматели – также правила деловой этики. Действия, направленные на причинение вреда другому лицу, злоупотребление правом в иных формах, а также осуществление права в противоречии с его назначением, не допускаются. Суду предлагается тщательно оценить степень серьезности затруднений для стороны в исполнении договора и определить, насколько существенно изменилось равновесие договорных обязательств вследствие возрастания стоимости исполнения или уменьшения ценности получаемого стороной исполнения. При необходимости восстановления такого равновесия, суд принимает решение об изменении договора или его прекращении.