В условиях режима чрезвычайного положения, введенного в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, казахстанский частный сектор сталкивается с беспрецедентными вызовами. Приостановка деятельности торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, фитнес-центров, салонов красоты и вещевых рынков вынуждает предпринимателей искать пути выживания. Заместитель директора по правовым вопросам Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Чингиз Темиров в интервью изданию «Капитал.kz» рассказал о мерах поддержки бизнеса и текущей ситуации.
Для оперативного реагирования на обращения предпринимателей, чей бизнес пострадал от пандемии, в Нацпалате создан специализированный штаб. Из примерно 3 тысяч обращений, поступивших от бизнесменов, 70% приходится на сферу услуг. Это владельцы салонов красоты, развивающих центров, частных детских садов, фитнес-центров и спортивных секций. Все эти учреждения вынужденно закрыты, что приводит к значительным финансовым потерям, в то время как обязательства по аренде, коммунальным платежам и заработной плате остаются.
«Особенно сильно пострадал сектор общественного питания, включая компании, специализирующиеся на школьном питании. Досрочные каникулы для школьников привели к резкому падению спроса, и предприниматели не смогли собрать средства для покрытия арендных платежей», – отметил Чингиз Темиров. В связи с этим Нацпалата выступила с инициативой к правительству о приостановке выплат, предлагая признать текущую ситуацию форс-мажорной.
– Чингиз, как быть, если вопрос коммерческой аренды возникает между двумя частными лицами?
– В такой ситуации обе стороны оказываются заложниками обстоятельств. Зачастую как арендатор, так и арендодатель могут быть членами Нацпалаты, что означает необходимость оказания помощи обоим субъектам. Недавно к нам обратились собственники детских игровых комнат в одном из столичных ТРЦ, которые внесли предоплату за полгода. С объявлением карантина и запретом деятельности они столкнулись с вопросом: «Как нам действовать?» В первую очередь мы рекомендуем попытаться договориться. Крупный бизнес, например, торговый центр, может пойти на уступки, поэтому переговорный процесс крайне важен.
– Какую реальную поддержку вы можете предложить предпринимателям?
– Если арендодатель отказывается от переговоров, это может привести к судебному разбирательству. Сегодняшняя ситуация с карантином однозначно расценивается как форс-мажор. Предприниматели могут обратиться во Внешнеторговую палату, являющуюся дочерней структурой Нацпалаты, для получения справки-свидетельства о наступлении форс-мажорных обстоятельств. Этот документ позволит эффективно защитить свои интересы в суде, нивелируя негативные финансовые последствия.
– Арендодатель также является бизнесменом и несет убытки от простоя недвижимости, при этом его кредитные и налоговые обязательства никто не отменял. Какие решения предлагаются для них?
– Безусловно, у многих арендодателей есть кредитные обязательства перед банками. В связи с этим мы предлагаем ввести временную «заморозку» всех обязательств по кредитам для арендодателей, а также предоставить налоговые послабления. Это позволит им полностью приостановить взимание арендной платы на период карантина. Арендодатели также смогут получать справки о наступлении форс-мажорных обстоятельств, что поможет им избежать имущественной ответственности или добиться определенных льгот перед налоговыми органами. Мы готовы рассмотреть обращения каждого предпринимателя и для этого усиливаем работу наших юридических подразделений.
– Какова ситуация с бизнесом на региональном уровне?
– Насколько нам известно, небольшие кафе и рестораны в регионах продолжают функционировать, но с обязательным соблюдением усиленных дезинфекционных мер. Для крупных объектов, где проводятся массовые мероприятия, действуют аналогичные запреты, как и в крупных городах. Однако мы намерены ходатайствовать о возможных послаблениях для регионального бизнеса, который также страдает от последствий коронавируса. Стоит отметить, что в условиях COVID-19 серьезно пострадали и средние, и крупные производственные компании страны, о чем свидетельствует множество обращений в оперативный штаб НПП «Атамекен».
– С какими трудностями столкнулись производственники?
– К нам обратилось предприятие из Акмолинской области, заключившее контракт на экспорт мясной продукции в КНР. Однако запрет на перемещение через государственную границу фактически заблокировал эти поставки. Парадоксально, но китайская сторона готова приобретать нашу продукцию по выгодной цене, в то время как на казахстанской границе возникают препятствия для вывоза. По нашей информации, в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, куда планировался экспорт, случаев коронавирусной инфекции на данный момент не зафиксировано.
– С 15 марта приостановлена работа МЦПС «Хоргос». Что происходит на других направлениях?
– Несмотря на закрытие «Хоргоса», между Алматинской областью и КНР функционируют и другие таможенные посты для поставок товаров. Ранее к нам поступала информация об ограничениях на границе с Российской Федерацией, а Узбекистан полностью закрыл свою госграницу. Однако Президент четко заявил, что ограничения не распространяются на товаропоток, поэтому данная проблема была оперативно урегулирована.
– Как бизнесу адаптироваться к новым реалиям внутри страны в условиях пандемии?
– Возможно, следует активно переходить на онлайн-форматы работы. Предприятия общественного питания могут сосредоточиться на услугах доставки еды, поскольку люди будут предпочитать оставаться дома. Известно, что компании, работающие на фудкортах крупных ТРЦ, уже запустили сервисы по доставке еды. Мы готовы делиться успешными практиками, в НПП есть соответствующие специалисты, к которым можно обращаться за консультацией.
– А как быть другим секторам, например, салонам красоты или детским садам, которые не могут работать онлайн?
– К сожалению, для сферы услуг это действительно серьезная проблема. Но мы надеемся, что режим чрезвычайного положения не продлится дольше запланированного срока (до 15 апреля 2020 года – Ред.). В таком случае, в середине апреля деятельность можно будет возобновить. Банки, в свою очередь, смогут временно приостановить кредитные обязательства, не начисляя пени и штрафы.
– На что могут рассчитывать обычные работники, оставшиеся без работы и зарплат?
– В период простоя законодательством предусмотрена выплата минимальной заработной платы. Также во многих случаях актуальна удаленная работа. В условиях пандемии коронавируса дистанционный формат работы становится все более востребованным, в том числе и в Казахстане. Сотрудники многих компаний могут выполнять свои обязанности онлайн, используя видеосвязь или телефон. Это не универсальное решение, но это реальная альтернатива для сохранения занятости.
– Президент объявил о выделении не менее 300 миллиардов тенге на поддержку предпринимателей и создание рабочих мест. Куда, по вашему мнению, следует направить эти средства?
– Полагаю, что эти средства в первую очередь должны быть направлены на смягчение имущественных обязательств предпринимателей – как друг перед другом, так и перед банками и государственным бюджетом. Это поможет стабилизировать их финансовое положение в текущих непростых условиях.

