Областная прокуратура Восточно-Казахстанской области остановила нарушения прав ТОО «Фирма Востокавтосервис», допущенные Управлением по контролю за использованием и охраной земель региона. В Палате предпринимателей ВКО рассказали о неправомерном привлечении бизнеса к административной ответственности и о том, как ситуация была решена в пользу компании, сообщает Деловой Казахстан.
Руководство ТОО «Фирма Востокавтосервис» из Усть-Каменогорска обратилось в прокуратуру Восточно-Казахстанской области для защиты своих прав. Предметом спора стали грубые нарушения, совершенные ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель ВКО», в частности, несоблюдение порядка проведения проверки и необоснованное привлечение компании к административной ответственности.
«Управление провело внеплановую проверку с 8 по 12 ноября 2021 года для контроля соблюдения земельного законодательства. Вопреки нормам Предпринимательского кодекса, акт проверки был передан предпринимателю только через три дня после ее завершения, хотя по закону это должно быть сделано не позднее дня окончания проверки», – объяснила ситуацию заместитель директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Алия Мукашева.
Несоблюдение сроков проведения проверок, предусмотренных статьей 148 Предпринимательского кодекса, является серьезным нарушением. Согласно статье 156 кодекса, проверка считается недействительной, если она проведена с нарушением требований к ее организации. Это служит основанием для отмены акта и предписания об устранении нарушений.
«Несмотря на выявленные нарушения, постановлением государственного инспектора по контролю за использованием и охраной земель ВКО предприятие было привлечено к административной ответственности по статье 136 КоАП с наложением штрафа в размере 100 МРП. Однако принцип вины предусматривает, что физлицо несет ответственность только за те правонарушения, в которых установлена его вина. В данном случае вина предпринимателя не была установлена, так как акт проверки составлен неправомерно и не может быть использован как доказательство», – пояснила Алия Мукашева.
Согласно КоАП, органы и должностные лица обязаны строго соблюдать требования законов при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Нарушение этой нормы недопустимо и ведет к установленной законом ответственности, признанию актов недействительными и их отмене, что было подтверждено представлением областной прокуратуры.
«По делу имело место неправильное применение закона и значительное нарушение процессуальных норм КоАП, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей государственным инспектором и отсутствии должного контроля со стороны руководства. В областной прокуратуре и Палате предпринимателей считают, что это противоречит государственной политике поддержки бизнеса», – отмечает Алия Мукашева.
13 января 2022 года акимат Восточно-Казахстанской области удовлетворил представление прокуратуры, проверка в отношении ТОО «Фирма Востокавтосервис» признана недействительной. В связи с этим были отменены акт проверки и постановление по делу об административном правонарушении. Таким образом, предприниматель освобожден от штрафа в размере более 290 тысяч тенге.
«Уважаемые предприниматели Восточного Казахстана! Напоминаем, что в рамках взаимодействия областной прокуратуры и Палаты предпринимателей ВКО действуют мобильные группы по защите прав предпринимателей. Если ваши права нарушены представителями госорганов, обращайтесь в районные филиалы Палаты по месту регистрации бизнеса или напрямую в Региональную Палату предпринимателей по телефонам: 8 (7232) 742-103, 742-104, 742-108, а также на мой личный номер 8-705-521-66-62», – призвала представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей по ВКО.
