Вход

Поддержит ли Парламент посредников?

22 октября 2019 16:00

Какой опыт России следует учесть Казахстану

В последнее время в России был создан Центр учета переводов и интерактивных ставок (ЦУПИС). Теперь в Казахстане, ссылаясь на этот опыт, предлагают создать Центр учета ставок. Ассоциация букмекеров Казахстана, обсудив этот вопрос с российскими экспертами букмекерского рынка, провела анализ, чтобы понять, что представляет собой ЦУПИС и насколько его можно сопоставить с предлагаемым ЦУСом. Ниже представлен сравнительный анализ отличий между ЦУПИСом и ЦУСом:

ЦУПИС (Россия)

ЦУС (Казахстан)

Кто может его создать?

Минимум 10 букмекерских контор могут объединиться и создать саморегулируемую организацию (СРО), которая вправе создать ЦУПИС.

Частная организация выбирается через тендер для выполнения функций ЦУСа. Ее назначает правительство, а проведение тендера организует министерство культуры и спорта.

Есть ли монополия?

В России действуют три СРО и два ЦУПИСа, с возможностью создания третьего. Монополия отсутствует.

Предполагается создание только одного ЦУСа, который будет монополистом на рынке учета ставок.

Количество

Два ЦУПИСа с возможным расширением до трех.

Один ЦУС.

Право выбора для букмекеров, с кем работать

Да, есть выбор.

Выбора нет.

Почему создан

С 2014 года в России легализованы ставки в интернете. ЦУПИС был создан вместо фискализации данных по онлайн-ставкам.

В Казахстане интернет-ставки легальны с 2007 года. Фискализация данных по ставкам осуществляется с 2016 года, поэтому создание ЦУСа не требуется.

Кого лишает бизнеса?

Никого.

12 частных организаций, предоставляющих услуги фискализации, могут лишиться бизнеса.

История с созданием ЦУПИСа

В 2014 году в России была легализована возможность приема интерактивных ставок. Каждое СРО создало ЦУПИС, который стал посредником между букмекером и игроком, контролируя финансовые операции и уплату налогов.

Примечание: В Казахстане букмекеры самостоятельно отчитываются перед налоговыми органами и несут полную ответственность за расчеты с бюджетом.

По словам директора букмекерской конторы «ФОН Бет» в Казахстане Александра Пястолова, закон о ЦУПИС в России привел к дополнительным затратам и не оправдал ожиданий, так как налоговые органы уже могли отслеживать финансовые потоки через онлайн-кассы.

Изначально предполагалось создание только одного ЦУПИСа, но рыночные механизмы привели к появлению нескольких. Однако это не улучшило ситуацию с налогообложением, и теневой рынок продолжает существовать.

Российские игроки видят преимущества нелегальных букмекеров в простоте регистрации и отсутствии налога на выигрыш, что делает их более привлекательными.

Почему не стоит повторять российский опыт?

Директор «ФОН Бет» в Казахстане Александр Пястолов считает, что ЦУПИС в России неэффективен и создает дополнительные трудности для бизнеса. Он отмечает зависимость букмекеров от ЦУПИС в технической и финансовой сферах, что увеличивает расходы и усложняет ведение бизнеса.

В Казахстане букмекеры уже интегрированы с платежными системами, и введение ЦУС приведет к дополнительным затратам и коррупции. ЦУПИС не помогает государству отслеживать финансовые потоки и не борется с лудоманией.

Выводы

Участники рынка считают, что создание посредника не решит проблемы с теневым рынком, и призывают оставить бизнесу свободу действий. Букмекерские конторы в Казахстане уже выполняют все требования законодательства и вносят вклад в развитие спорта.

Источник