Как создание Центра учета ставок может повлиять на малый и средний бизнес

Казахстанское бизнес-сообщество выражает серьезную обеспокоенность. Планы по созданию Центра учета ставок могут значительно повлиять на игорный рынок. Что же происходит? Дело в том, что букмекерская индустрия в Казахстане строго регулируется. С 2016 года букмекерские конторы обязаны использовать аппаратно-программные комплексы для расчета коэффициентов, учета ставок, определения выигрышей и учета выплат. Таким образом, все данные по ставкам и выплатам контролируются налоговыми органами.

Закон также требует, чтобы серверы этих комплексов находились на территории Казахстана. Для каждого участника рынка это значительные затраты: сотни миллионов тенге на приобретение серверов и ежегодные расходы на их обслуживание.

Кроме того, согласно Закону «Об игорном бизнесе», серверы должны быть оснащены фискальными системами, включенными в государственный реестр контрольно-кассовых машин в соответствии с Налоговым Кодексом.

Министерство финансов Казахстана ведет государственный реестр, в который включены 12 фискальных компьютерных систем. Эти системы круглосуточно передают информацию от букмекеров в Комитет государственных доходов через защищенные каналы. Букмекеры могут выбирать, с какой из утвержденных программ работать, что способствует здоровой конкуренции на рынке фискальных услуг. Компании, владеющие такими системами, получают стабильный доход.

Однако сейчас обсуждается создание Центра учета ставок, который будет контролировать каждую ставку. Это может привести к тому, что частные компании-фискализаторы будут вытеснены с рынка, так как правительство планирует внедрение нового центра.

2 июля 2019 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о введении моратория на создание новых субъектов квазигосударственного сектора, с целью сокращения участия государства в бизнесе и поддержки частного сектора.

Тем не менее, создание Центра учета ставок может стать примером игнорирования этого указа, что вызывает сомнения в намерениях государства по снижению доли квазигосударственных компаний и поддержке малого и среднего бизнеса.