Депутаты просят ввести мораторий на налоговые льготы

На заседании палат Парламента депутат Мажилиса Сергей Симонов выразил серьезную обеспокоенность относительно значительного объема налоговых льгот, назвав их ключевым фактором, препятствующим динамичному росту доходной части государственного бюджета. По его данным, в 2018 году бюджет страны условно не досчитался порядка 3,5 триллиона тенге, что составляет почти одну треть от потенциально собираемых доходов.

«Эта ситуация сложилась вопреки прямому поручению Елбасы о необходимости сокращения налоговых преференций», — подчеркнул Сергей Симонов. Депутат уточнил, что львиная доля потерь, вызванных внедрением налоговых льгот, приходится на финансовую и страховую деятельность, где сумма недополученных средств достигла приблизительно 850 миллиардов тенге. В обрабатывающей промышленности этот показатель составил 510 миллиардов тенге, в горно-металлургическом комплексе – 500 миллиардов тенге, в сфере оптовой и розничной торговли – 411 миллиардов тенге, а в транспортном секторе – 390 миллиардов тенге. «Мы видим, что льготы существуют, но при этом отсутствует ожидаемый подъем в производстве казахстанских товаров. Примечательно, что нет никакой публичной информации, содержащей анализ результатов применения этих льгот и оценку их реальной эффективности», – отметил Симонов.

В связи с этим, мажилисмен считает целесообразным, чтобы Министерство национальной экономики и Министерство финансов пересмотрели существующие подходы к предоставлению налоговых льгот. В качестве конкретной меры он предложил ввести трехлетний мораторий на их предоставление, а также провести тщательную инвентаризацию всех действующих льгот с целью определения их фактической эффективности.

Помимо этого, Сергей Симонов обратил внимание на невыполнение задачи по системному оздоровлению финансового и реального секторов экономики. Согласно его данным, в 2018 году объемы кредитования юридических лиц сократились на 5% по сравнению с 2017 годом, а для субъектов малого и среднего бизнеса это снижение составило 15%. Доля инвестиций, осуществляемых за счет государственного бюджета, также уменьшилась с 16% в 2017 году до 12,5% в 2018 году.

«Эти факторы негативно сказались на уровне монетизации экономики, который остается крайне низким и демонстрирует постоянное снижение в последние годы. Так, в 2016 году уровень монетизации составлял 42%, в 2017 году – 38%, а в 2018 году он снизился до 35%. Наш показатель монетизации в четыре раза ниже, чем в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это свидетельствует о том, что экономика страны испытывает недостаток денежной массы», – подчеркнул депутат. Он также добавил, что Правительству необходимо обязать, чтобы каждая разрабатываемая программа содержала не только прогнозируемые индикаторы социального эффекта, но и четкие планы по налоговым поступлениям, демонстрирующие, какую конкретную отдачу получит государство в обмен на денежные вливания и предоставляемые льготы.