Что ждет игорный бизнес в 2019 году?

С 1 января 2019 года в Налоговом кодексе Казахстана предусмотрено прекращение освобождения от НДС для субъектов игорного бизнеса, которое действовало с момента обретения независимости. По мнению бизнес-сообщества, общественных организаций, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» и международных консалтинговых компаний, введение НДС для букмекерских контор имеет два негативных последствия. Во-первых, это не соответствует международной практике, принятой в странах Европейского союза, России и Беларуси. Во-вторых, это противоречит законодательству Казахстана, так как для некоторых видов деятельности, таких как банковские и финансовые операции, НДС не предусмотрен (например, при заключении пари, так как это не относится к товарам, работам и услугам).

26 декабря 2018 года на пленарном заседании мажилиса Парламента обсуждался законопроект о развитии бизнес-среды и регулировании торговли, в рамках которого также рассматривался вопрос введения НДС в игорном бизнесе.

Депутат Азат Перуашев отметил: «Законопроект предусматривает введение НДС в сфере игорного бизнеса. Это концептуально неверно, так как в данной отрасли не создается добавленная стоимость и отсутствует возможность формирования зачетной части в стандартном порядке.

Понимаем стремление разработчиков увеличить бюджетные поступления за счет такого неоднозначного сектора, как азартные игры. Однако в любом вопросе важно научное обоснование и методология. В данном случае, фискальные органы, похоже, решили использовать так называемый "метод научного тыка". Это недопустимо.

Честнее было бы запретить этот бизнес, и, думаю, в зале найдется немало сторонников такого решения.

Но пока бизнес легален, его следует регулировать законными методами – через удорожание лицензий, ставок за игорные места и т.д. Нельзя облагать налогом то, чего не существует.

Не случайно в странах ОЭСР (например, Великобритания, Бельгия, Франция, Италия, Испания, Нидерланды и др.) и странах ЕАЭС обороты в игорном бизнесе освобождены от НДС.

Давайте оперировать экономическими категориями, а не иллюзиями».

Если не отменить НДС для казахстанских букмекерских контор, все положительные изменения от их деятельности будут нивелированы:

(1) Прекратится поддержка спорта от букмекеров (например, спонсорство Казахстанской федерации футбола, матчи Лиги Европы, трансляции и проведение значимых спортивных мероприятий);

(2) Увеличится безработица (прямые сокращения составят 1500-3000 человек, косвенные увольнения коснутся 9-10 тыс. граждан);

(3) Прекратятся налоговые поступления от букмекеров (если в 2018 году они заплатили 14.4 млрд тенге, то при прекращении деятельности налоговых отчислений не будет);

(4) Увеличится коррупция и теневая экономика, начнется вывод денег за рубеж, так как казахстанцы будут заключать пари с иностранными букмекерами.

Это приведет к доминированию иностранных букмекерских контор, которые используют только интернет-сайты и не ограничены казахстанским законодательством (например, Bet365, PaddyPower, Bwin, William Hill и другие). Они смогут извлекать прибыль, не платя налогов. Блокировать такие сайты невозможно, так как быстро создаются зеркала или новые домены. Единственное преимущество казахстанских букмекеров – наземные кассы. Как только они закроются, местные букмекеры не смогут конкурировать с иностранными, которые не платят налогов в Казахстане, не спонсируют спорт и не создают рабочие места.