В последние годы в ряде публикаций в СМИ наблюдается путаница в понимании различий между торговлей на товарных биржах и централизованных торговых площадках, сообщает Деловой Казахстан.
В странах, недавно перешедших на рыночную экономику, наблюдается высокая концентрация рынков, что сдерживает развитие конкуренции. Доступ к ключевым ресурсам часто ограничен олигопольными группами, которые контролируют инфраструктуру и ресурсы, препятствуя выходу на рынок новых игроков.
В своем Послании в сентябре 2020 года Глава государства отметил, что рыночные ниши заблокированы методами, далекими от рыночных, что препятствует предпринимателям входить на рынок или вынуждает их подчиняться частным монополиям.
Торговые площадки способствуют открытию рынков и обеспечению равных условий для конкуренции, устраняя излишнее посредничество. Товарные биржи являются наиболее распространенной формой таких площадок, и их деятельность регулируется законодательством.
Помимо товарных бирж, существуют другие специализированные торговые площадки, такие как портал государственных закупок, площадки для закупок квазигосударственного сектора и торги электроэнергией и сжиженным газом.
В 2020 году Глава государства поручил навести порядок в биржевой торговле. Для этого новосозданному Агентству по защите и развитию конкуренции были переданы функции контроля в сфере товарных бирж от Министерства торговли и интеграции, которое продолжает заниматься формированием государственной политики в этой области.
Товарные биржи функционируют по установленным правилам, регламентируемым законодательством, в то время как торговля сжиженным газом осуществляется через специализированные электронные площадки, которые регулируются Министерством энергетики.
Введение секционных правил торговли биржевыми товарами позволило контролировать торги, в том числе приостанавливать их в неблагоприятных условиях, что помогло избежать ценовых всплесков.
Торговля сжиженным газом имеет свои особенности, такие как более широкий коридор изменения цен, что вызвало недовольство участников рынка и привело к росту цен. В декабре прошлого года были приняты изменения в правила торговли сжиженным газом, учитывающие опыт биржевой торговли.
С 30 декабря 2021 года сжиженный газ также признан биржевым товаром, и контроль за его торговлей будет осуществлять Агентство по защите и развитию конкуренции. Временное регулирование цен на автогаз уже введено, а биржевые торги отложены до стабилизации ситуации.
Серик Жумангарин,
Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан
