«Водочные короли» опустошают госбюджет

На рынке алкоголя Казахстана все больше расходятся данные статистики и фактического потребления. Этот разрыв стремительно увеличивается, создавая серьезные проблемы для наполнения бюджета.

Эксперты Euromonitor International сообщают, что в 2016 году рынок был на 50,3% заполнен нелегальной продукцией. Это не подпольное производство водки, а продукция, которую выпускают официально зарегистрированные заводы без уплаты налогов. По данным Euromonitor International, из-за этого бюджет недополучил 11,5 млрд тенге в 2016 году.

Центр прикладных исследований «Талап» считает ситуацию еще более критичной, оценивая потери бюджета в размере не менее 50 млрд тенге из-за нелегальной деятельности производителей.

Изъято из незаконного оборота…

Масштабы проблемы подтверждаются данными Комитета государственных доходов РК. За последние два года из незаконного оборота изъято: 3 млн 630 тыс. поддельных марок, 6 млн 860 тыс. бутылок неучтенной алкогольной продукции, 50 286 литров спирта.

За 9 месяцев текущего года изъято: 621 628 поддельных марок, 3 млн 847,5 тыс. бутылок неучтенной продукции, 143 372 литров спирта.

Эти цифры сопоставляются с данными Комитета по статистике РК, который сообщает, что в 2016 году на внутреннем рынке продано 74,1 млн литров водки и других алкогольных напитков. Объем производства, включая экспорт, составил 113,3 млн литров.

Служба экономических расследований КГД довела до суда дела против ряда заводов-производителей алкогольной продукции. В частности, обвинения предъявлены руководителям компаний «Maximus», «Омирбек», «АФК», «Лидер -2», «БН-А», «Алмалыбак» и «БН-ЛВЗ».

Наказания варьируются от ограничения свободы на 1,5 года до штрафов и лишения права занимать руководящие должности.

«Серые» схемы на рынке алкоголя

Эксперты обнаруживают аномалии в работе рынка с помощью различных инструментов. Например, в 2016 году из статистики исчезли 20,3% сырья для производства алкоголя, что указывает на наличие нелегальной продукции.

Множество косвенных признаков подтверждают существование «серого» рынка. Например, в Акмолинской области, по статистике, потребление алкоголя в 21 раз выше, чем на юге страны, однако фактические данные это не подтверждают.

Также наблюдается расхождение в ценах: средняя цена литра водки в октябре составила 2400 тенге, тогда как 16% опрошенных называют стоимость полулитровой бутылки 400 тенге.

Международные наблюдатели отмечают рост рынка алкоголя в Казахстане, хотя производство снижается. Например, производство водки в 2017 году уменьшилось на 20% по сравнению с предыдущим годом.

Потребление водки, однако, не снижается: розничные продажи в 2016 году выросли на 20,9% в деньгах и на 5% в литрах.

Сколько теряет бюджет?

Крупные предприятия, формирующие «серый» рынок, продолжают работать, несмотря на жесткие регуляции. Рост акцизов и других сборов не привел к ожидаемым результатам, а только увеличил теневой сектор.

По данным Центра «Талап», ставки акцизов на алкоголь за 3 года выросли в 2,8 раза, но доходы бюджета не увеличились соответственно.

Оценки показывают, что бюджет теряет до 50-60 млрд тенге из-за теневого рынка алкоголя, что эквивалентно значительным социальным расходам.

Эти средства можно было бы направить на строительство школ и детских садов или на другие социальные программы.