Как поддерживаются отечественные производители? Доля местного содержания в закупках госорганов составляет лишь треть, сообщает Деловой Казахстан.
Квазигосударственные и коммерческие компании часто превосходят эти показатели, поддерживая местное производство.
Увеличение доли местного содержания в госзакупках является стратегической задачей правительства. Президент РК неоднократно подчеркивал важность этого вопроса, давая конкретные поручения правительству и местным исполнительным органам. Однако, как отметил президент, выполнение поручений оставляет желать лучшего.
За первые 9 месяцев 2020 года общий объем регулируемых закупок товаров, работ и услуг составил 12,5 трлн тенге. Экономика недополучила почти половину этой суммы. На местные товары и услуги было потрачено около 6,5 трлн тенге, что составляет 52%.
Государственные органы направили меньше всего средств на закупку отечественных товаров и услуг. Местное содержание составило только 30%. В рамках инфраструктурных программ госорганы должны были достичь уровня 90% по этому показателю. Фактически казахстанское содержание обеспечено лишь на 83%. В проектах «Нұрлы жер» невыполнение поручений было зафиксировано в восьми регионах. Худшие результаты отмечены в столице (59%), а также в Туркестанской (64%) и Павлодарской (61%) областях. В рамках «Дорожной карты занятости» доля местного содержания составила 87%. Нарушение планов было в семи регионах, с наибольшими отклонениями в Алматинской (60%), Кызылординской (73%) и Мангистауской (80%) областях.
В текущем году Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК отметило улучшение показателей: с 2020 года наблюдается рост доли местного содержания на 1,3%. Общий объем регулируемых закупок за 9 месяцев 2021 года составил 12,9 трлн тенге, доля местного содержания увеличилась на 6,4% и достигла 58,3%.
Отметим, что речь идет о расходах бюджета и Национального фонда, и их перераспределение внутри экономики является главной целью. Поэтому увеличение доли местного содержания в госзакупках крайне важно.
Таким образом, положительная динамика в этом направлении есть. Важно отметить: хорошие результаты показывают некоторые квазигосударственные компании и крупные коммерческие холдинги. Например, Евразийская группа (ERG) уделяет особое внимание увеличению местного содержания в закупках. Ежегодно объем закупок ERG составляет около 2 млрд долларов США. Доля закупок у отечественных производителей и поставщиков услуг — более 60%.
Кроме того, ERG развивает долгосрочные отношения с отечественными производителями. В 2020 году начата программа по импортозамещению ERG, нацеленная на поддержку отечественного производства через долгосрочные offtake-контракты. В текущем году заключен контракт с ТОО «Format Mach Company» на сумму более 11,2 млрд тенге на 5 лет с возможностью продления до 10 лет. Контракт включает 36 позиций по закупкам литейных изделий и запчастей к технике и оборудованию. Компания будет поставлять продукцию на 10 предприятий ERG для их инвестиционных проектов.
Помимо программы импортозамещения, коммерческий центр ERG за 2020-2021 годы дополнительно способствовал замещению 174 наименований товаров на сумму более 2 млрд тенге, ранее закупаемых за рубежом. Компания также проводит мониторинг рынка отечественных производителей.
Такие проекты оказывают значительную поддержку программе импортозамещения в Казахстане.
Крупные субъекты квазигосударственного сектора также активно работают в этой сфере. Хорошие результаты показывает АО «Самрук-Қазына». В 2020 году доля местного содержания в закупках группы составила 77%, что на 2% больше, чем в 2019 году. В текущем году из общей суммы договоров закупок товаров фонда с отечественными производителями заключены договоры на 1,2 трлн тенге, или 75%.
Общий объем закупок группы «Байтерек» за 2020 год составил 23,3 млрд тенге, из них у отечественных поставщиков — 13,6 млрд тенге с долей местного содержания 58,2%. Это меньше, чем у АО «Самрук-Қазына» и ERG, но больше, чем у госорганов, где доля составляет лишь треть.
