16 мая 2017 года в «KAZENERGY» под председательством члена Президиума НПП РК «Атамекен» Данияра Абулгазина, с участием заместителя председателя Правления НПП РК «Атамекен» Ельдоса Рамазанова и представителей бизнеса прошло совещание по обсуждению текущего состояния и проблем, связанных с внедрением программы оснащения контрольными приборами учета (КПУ) объектов производства, хранения и реализации нефтепродуктов в Казахстане.
Цель программы — установление государственными (фискальными) органами полного контроля за оборотом нефтепродуктов в РК, что должно способствовать увеличению налоговых поступлений в данной сфере экономики. Программа должна быть реализована до 1 января 2017 года. КПУ должны быть установлены на всех НПЗ и мини-НПЗ, а до 1 января 2018 года — на нефтебазах и АЗС в РК.
На совещании представители компаний рассказали о текущей ситуации с внедрением КПУ, результатах пилотных проектов, а также о технических сложностях и вопросах финансирования, связанных с этой работой.
Участники совещания, такие как ТОО «ҚазМұнайГаз Өнімдері», ТОО «Sinooil», ТОО «ТЭК-Казахстан» и другие, отметили, что затраты на подготовку к установке КПУ уже составляют значительную сумму и в дальнейшем будут только расти.
Одним из аргументов государственных органов в диалоге с бизнесом по вопросу установки КПУ было решение проблемы человеческого фактора и переход на полностью автоматизированный сбор и передачу данных в налоговые органы.
Тем не менее, сейчас наблюдаются несоответствия в ряде важных технических и правовых вопросов (перепроектирование, госэкспертиза, технические требования к КПУ и методики измерений, изменения в нормативных правовых актах, касающихся правил измерений и перевозки ж/д транспортом и др.), которые препятствуют достижению заявленных целей и экономического эффекта.
По данным одного из участников рынка, для выполнения требований по установке КПУ на нефтебазах потребуется около 4 млрд тенге, в среднем до 500 млн на одну нефтебазу. В настоящее время финансовые институты не предоставляют кредиты из-за непривлекательности этих работ и долгого срока окупаемости. Также отсутствуют предложения от государства по предоставлению доступных и дешевых средств бизнесу.
ОЮЛ и ИП «Казахстанская Топливная Ассоциация 1» выразило обеспокоенность по поводу малых нефтебаз с хранением нефтепродуктов не более 1000 тонн, которые в основном обслуживают сельскохозяйственные предприятия. Внедрение КПУ на таких объектах может привести к их закрытию из-за высоких финансовых затрат.
По итогам совещания, учитывая мнения участников о реальном положении дел с реализацией программы установки КПУ, было принято решение собрать и сформировать пакет предложений для рассмотрения их правительством РК.

