Турпутевки могут подорожать

На данный момент Нацбанк, Ассоциация страховщиков Казахстана, АФК и страховые компании обсуждают необходимость обязательного приобретения страхового полиса туристами при выезде за границу. Предполагается, что полис будет необходим не только для поездок в страны Шенгенской зоны. Также обсуждается расширение функций фонда «Туристік Камкор», созданного туроператорами. Об этом сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

После череды банкротств туроператоров, таких как On Travel, Гульнар Тур и Tengri Travelsystem, стало очевидно, что необходимо пересмотреть текущую систему работы туроператоров. Сейчас страховые компании обязаны страховать ответственность туроператоров и турагентов, хотя их деятельность часто непрозрачна и вызывает сомнения. В результате дефолтов многие страховщики отказались от лицензий на этот вид страхования. Сейчас обязательное страхование ответственности туроператоров и турагентов доступно только у семи страховщиков. Это свидетельствует о том, что страховые компании не хотят нести ответственность за риски, которые они не могут контролировать из-за закрытости туроператоров.

Нацбанк предлагает, чтобы риски банкротства туроператоров покрывались самими туроператорами. «Ранее был создан фонд „Туристік Камкор“, предназначенный для аккумулирования средств туроператоров. Ресурсы фонда будут использоваться для оплаты услуг перевозчиков по возвращению туристов, если у туроператора нет средств. Однако фонд не покрывает другие риски. Участники рынка не поддерживают эту идею, считая отчисления в фонд неразумной финансовой нагрузкой», — поясняет генеральный директор Inter Consult info Марина Шиповалова.

Страховые компании предлагают расширить полномочия фонда «Туристік Камкор», чтобы он также решал вопросы, связанные с уходом с рынка недобросовестных туроператоров и возмещением убытков туристам.

Страховщики сравнивают ситуацию с банковской системой. «Страховые компании не страхуют депозиты банков. Почему банки смогли создать Казахстанский фонд гарантирования депозитов (КФГД), а туроператоры нет? Туроператоры должны самоорганизоваться и использовать накопленные в фонде средства при банкротстве. Это дисциплинирует туроператоров, так как в фонд смогут вступить не все, а только те, кто соответствует финансовым критериям», — считает председатель правления Сентрас Иншуранс Руслан Погорелов.

Заместитель главы Фонда гарантирования страховых выплат Ержан Конурбаев отмечает, что членами фонда «Туристік Камкор» являются лишь пять туроператоров, что составляет малую часть рынка.

«Членами фонда являются крупные иностранные туроператоры. Местные компании не имеют доступа. Рынок не сможет ежегодно покрывать убытки на 10 млн долларов. Если рынок станет прозрачнее, мошеннические схемы уменьшатся, и убытки сократятся. Возможно, фонд будет использоваться и для других целей, например, для развития рынка. Если цель фонда — покрытие дефолтов, то это станет сложной задачей без контроля туроператоров», — считает Ержан Конурбаев.

Также обсуждается вопрос о том, чтобы туристы сами покрывали свои риски. «Сейчас туристы приобретают полисы страхования от несчастных случаев за границей. Но они могут столкнуться с другими проблемами, такими как потеря багажа, задержка рейса, необходимость юридической помощи. Новый полис будет покрывать эти риски, а не мошенничество туроператоров», — отмечают в НСК.

Компания уточняет, что новый полис не будет покрывать затраты на хронические заболевания. «Если человек едет на лечение за границу, страховка не возместит расходы. Но если турист погибнет, полис покроет расходы на репатриацию. Эти вопросы обсуждаются на уровне Нацбанка, АСК, АФК. Сейчас медицинские страховки не покрывают эти риски», — отмечают в НСК.

Страховое сообщество считает, что если мажилис одобрит инициативы, турпакеты могут подорожать с 2017-2018 года. Полис, включающий расширенный перечень рисков, может стоить 3-5% от стоимости тура.

«Сейчас день страховки для выезжающих за границу стоит один доллар. Если список рисков расширится, стоимость может вырасти до 1,5 долларов», — подчеркивает Руслан Погорелов.

Ержан Конурбаев добавляет, что необходимо изменить законодательство для реализации инициатив. «Гражданский кодекс не позволяет обязывать казахстанцев страховать жизнь и здоровье. Кто будет контролировать наличие страховки у туриста? Пограничники на паспортном контроле?», — задается вопросом он.