Жители Казахстана продолжают сталкиваться с проблемами в использовании услуг сотовой связи. Часто возникают перебои с мобильным интернетом или отсутствует сигнал. При этом смена оператора затруднена, так как на рынке присутствуют только два крупных игрока.
Журналист издания Деловой Казахстан выяснил, что препятствует появлению новых операторов на рынке.
Агентство по защите и развитию конкуренции подтвердило, что рынок сотовой связи в стране сильно концентрирован.
«Основные барьеры на этом рынке связаны с ограниченным доступом к национальному ресурсу — радиочастотному спектру, непрозрачностью процедуры распределения новых частот и административными препятствиями в нормативно-правовых актах. Введение прозрачных правил проведения аукционов поспособствует эффективному развитию мобильного и смежных рынков. Сейчас совместно с министерством цифрового развития разрабатываются правила проведения аукционов по распределению радиочастот», — сообщили в Агентстве по защите конкуренции.
Среди главных препятствий для входа на рынок выделяются экономические (большие первоначальные инвестиции), технологические (ограниченность радиочастот) и административные (лицензирование).
«Значительное административное препятствие в законодательстве в области сотовой связи не позволяет появляться новым игрокам и способствует монополизации рынка. Чтобы получить разрешение на использование радиочастот, потенциальный участник должен иметь лицензию на предоставление услуг связи. Однако для получения этой лицензии требуется разрешение на использование радиочастот. В связи с этим ведется работа по устранению этого барьера совместно с МЦРИАП и уполномоченными органами», — отметили в АЗРК.
Международный опыт показывает, что с 1994 года регуляторы всё чаще используют аукционы для распределения лицензий, что связано с расширением экономических методов управления и либерализацией рыночных отношений.
«Аукционы по распределению радиочастот позволят операторам мобильной связи предоставлять более быстрый и качественный сервис нового поколения. Для существующих и новых участников рынка крайне важно получить доступ к радиочастотам для усиления своей конкурентоспособности. В случае получения доступа к радиочастотам ожидается выход на рынок нового участника — АО «Транстелеком»», — пояснили в АЗРК.
Агентство считает, что доля АО «Транстелеком» на рынке к 2025 году может вырасти, но это будет зависеть от множества факторов, включая доступ к радиочастотам, волоконно-оптическим линиям и тарифной политики оператора, а также качества услуг.
Альберт Ахметов
