10 шагов «Атамекен» для развития бизнеса

В сентябре текущего года на расширенном заседании правительства президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поставил задачи для обеспечения экономического роста. Важнейшими направлениями стали стимулирование предпринимательства и создание рабочих мест. Также были даны поручения по развитию агропромышленного комплекса и диверсификации экспорта.

Председатель Президиума Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» Тимур Кулибаев сообщил, что для достижения этих целей НПП разработала 10 приоритетных шагов для поддержки бизнеса.

Шаг 1. Микрокредитование как эффективный инструмент для МСБ.

Анализ рынка микрокредитов показал, что в сельской местности они слабо развиты, а начинающим предпринимателям они зачастую недоступны из-за высоких процентных ставок. С начала года НПП «Атамекен» начала микрокредитование в пяти пилотных областях Казахстана.

Преимущества этих микрокредитов включают гибкость по залогам, предоставление поручительства и поддержку проектов от обучения до реализации. Кредиты выдаются до 15 млн тенге под 6% годовых сроком до 5 лет. Для получения кредита требуется минимальный пакет документов. Развитая инфраструктура НПП «Атамекен» обеспечивает широкий охват услугами микрокредитования.

На сегодняшний день в пилотных областях поступило 365 заявок на микрокредиты на сумму 1 942 млн тенге, из них профинансировано 185 проектов на 825 млн тенге. Предлагается использовать опыт НПП «Атамекен» в рамках государственных программ микрокредитования.

Шаг 2. Массовое бизнес-обучение.

Текущие программы обучения основам бизнеса неэффективны. НПП «Атамекен» завершила два пилотных проекта по обучению предпринимательству в Мангистауской области. Разрабатываются проекты онлайн-обучения и методологический центр для бизнес-тренеров.

Эти успешные проекты предлагается внедрить во всех регионах страны как часть программы поддержки бизнеса. Обучение будет связано с системой микрокредитования.

Создание мини-индустриальных зон позволит начать бизнес после обучения. Эти зоны будут представлять собой быстро возводимые здания с необходимыми коммуникациями, где будут размещаться малые производственные предприятия.

Шаг 3. Сельхозкооперация в приоритете.

Мелкотоварное производство в АПК тормозит развитие. Закон «О сельскохозяйственных кооперативах» и программа «200 сельхозкооперативов» направлены на решение этой проблемы. Однако сельхозкооперативы сталкиваются с трудностями доступа к финансированию. Предлагается приоритетное микрокредитование личных подсобных хозяйств и внедрение льготного кредитования через институты «КазАгро».

Шаг 4. Поддержка местного производства.

В условиях экономической нестабильности важно стимулировать спрос на отечественную продукцию. НПП предлагает централизовать систему госзакупок на базе агентства NADLоC. Отбор предпринимателей для господдержки должен основываться на четких критериях, включая наличие индустриального сертификата и стратегии локализации производства.

Шаг 5. МСБ как драйвер экономического роста.

Экспортная выручка от продукции АПК может увеличиться вдвое, что позволит Казахстану войти в десятку крупнейших экспортеров. Однако меры поддержки экспорта размыты между разными госучреждениями. Необходимо создать единую стратегию продвижения экспорта и централизовать управление этой сферой.

Шаг 6. Бизнес-навигатор и конструктор.

Региональная карта развития предпринимательства — это портал с актуальной информацией для предпринимателей. Она содержит данные о государственной поддержке, аналитические обзоры и реестр предпринимателей. Необходимо учитывать данные карты при принятии решений и возмещать затраты на разработку ТЭО предпринимателей.

Шаг 7. Проект «Правительство для бизнеса».

Государство создало инфраструктуру мер поддержки бизнеса. Необходимо консолидировать их и сделать доступными через «единое окно». Оператором предлагается назначить НПП «Атамекен» при координации с правительством.

Шаг 8. Ревизия контрольно-надзорных функций.

В стране действует 61 ведомство с 512 контрольными функциями. Это приводит к излишнему контролю предпринимателей. Необходимо провести ревизию этих функций.

Шаг 9. Защита добросовестных предпринимателей.

Лжепредпринимательство используется для давления на бизнес. Необходимо исключить излишнюю репрессивность и расширить институт предупреждения в административных правонарушениях.

Шаг 10. Внедрение стандартов ОЭСР.

Президент поручил снизить долю государства в экономике. НПП предлагает создать рабочую группу для анализа функций госорганов и их дочерних структур на предмет нарушения рыночных принципов.

Эти меры соответствуют Стратегии вхождения Казахстана в 30 развитых стран и внедрению стандартов ОЭСР. НПП «Атамекен» готова участвовать в обсуждении и доработке предложений с госорганами.