Фонд «Даму» переходит на безналичные расчеты по проектам Национального фонда

Глава госфонда отметила проблемы с отсутствием платежных документов у малых предпринимателей.

Фонд развития предпринимательства «Даму» объявил о переходе на полностью безналичную форму расчетов для проектов, финансируемых за счет средств Национального фонда. Это решение было принято в связи с выявленными трудностями в процессе мониторинга, в частности, из-за невозможности малых и средних предприятий предоставить достаточные документальные доказательства расходования денежных средств. Об этом сообщила председатель правления фонда «Даму» Ляззат Ибрагимова в ходе брифинга в Астане.

Ежегодно фонд «Даму» осуществляет мониторинг порядка 1,5 тысячи субсидируемых проектов. Прошедший год стал особенно нагруженным для филиалов фонда в части контроля за использованием средств Национального фонда. По итогам мониторинга, проведенного в ноябре с участием представителей областных прокуратур, были зафиксированы характерные ошибки. В отличие от крупного бизнеса, который имеет развитые юридические и бухгалтерские службы, строго соблюдающие условия договоров и своевременно предоставляющие все подтверждающие документы по целевому использованию ресурсов, у малых предприятий возникали сложности.

В ответ на эти вызовы, в ноябре 2015 года фондом «Даму» были внесены изменения во все договоры с банками второго уровня, предусматривающие использование средств Национального фонда исключительно безналичным путем. Ляззат Ибрагимова подчеркнула, что это нововведение значительно снижает риск нецелевого расходования средств.

Кроме того, руководитель ФРП «Даму» указала на вопросы, касающиеся профиля некоторых проектов. Приведя в пример ситуацию с банком, профинансировавшим строительство овощехранилища из средств Нацфонда, Ибрагимова отметила, что в этом проекте отсутствовал сам процесс производства продукции, а предоставлялись лишь услуги по складированию и хранению. Такие случаи, по ее словам, ставят под сомнение адекватность направления выделяемых ресурсов.

Особое внимание было уделено проблемам малого бизнеса, особенно в сельской местности, где фонд «Даму» гарантирует небольшие кредиты до 3-4 млн тенге. Здесь риски чаще всего связаны с низкой финансовой грамотностью клиентов. Предприниматели, снимающие средства наличными и затем расходующие их, нередко испытывают сложности с предоставлением мониторинговой группе фонда «Даму» полной документации – чеков и платежек – для подтверждения своих расходов.

В связи с этим фонд принял правило, согласно которому по каждому решению кредитного комитета, даже для кредитов в размере 1,5-2 млн тенге, должны использоваться только безналичные платежи. Для поддержки предпринимателей фонд «Даму» активно разрабатывает специальные памятки и проводит консультации в Центрах обслуживания предпринимателей (ЦОПы). В рамках этих консультаций клиентам помогают с заполнением налоговых деклараций и разъясняют правила правильного расходования средств, чтобы они могли успешно пройти последующий мониторинг.

Ляззат Ибрагимова также отметила, что «Даму» был пионером в создании ЦОПов три года назад. Сегодня в трех регионах страны параллельно функционируют ЦОПы «Даму», ЦОПы Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» и центры, созданные местными исполнительными органами. Например, в Алматы, Южно-Казахстанской и Мангистауской областях действуют несколько таких центров. Фонд «Даму» предоставляет НПП бесплатные места в операционных залах своих ЦОПов для оказания сервисной поддержки, что обеспечивает комплексное консультирование для бизнеса. Председатель правления выразила уверенность в необходимости дальнейшего расширения сети ЦОПов, как при «Даму», так и при акиматах и НПП, ссылаясь на высокую востребованность их услуг.

Востребованность услуг ЦОПов демонстрирует впечатляющий рост – по статистике фонда, в прошлом году количество оказанных услуг увеличилось на 30%. ЦОПы становятся все более известными и функциональными. Расширение спектра услуг позволило интегрировать в ЦОПы полноценные офисы Центров обслуживания населения (ЦОНов). Теперь предприниматель, обратившийся за консультацией или гарантией, может одновременно оформить правоустанавливающие документы, зарегистрировать залоги, обременения и получить полный комплекс государственных услуг в одном месте.