В Казахстане планируют сократить количество разрешительных процедур на 39%

В Комитете Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию состоялось представление нового законопроекта, направленного на существенное уменьшение разрешительных документов и упрощение соответствующих процедур в Республике Казахстан. Инициатива предусматривает сокращение 152 из 481 действующих разрешительных документов, что позволит снизить административную нагрузку на предпринимательский сектор на 39%. Данная информация была предоставлена корреспондентом делового информационного портала Kapital.kz.

Вице-министр национальной экономики Тимур Жаксылыков, представляя законопроект, подчеркнул, что его принятие не только уменьшит административное давление на бизнес, устранит избыточные барьеры и оптимизирует функции государственных органов, но и в целом сформирует более благоприятную среду для развития предпринимательской деятельности в стране.

Стоит отметить, что ранее, в 2011-2012 годах, в Казахстане уже были реализованы два этапа оптимизации системы разрешений. Тогда были приняты законы от 15 июля 2011 года и 10 июля 2012 года, каждый из которых обеспечивал сокращение разрешительных документов на 30%.

Несмотря на эти меры, проблема увеличения и неконтролируемого учета разрешений сохранялась. Для систематизации этой сферы в 2014 году был принят закон «О разрешениях и уведомлениях», который установил исчерпывающий перечень из 481 разрешения и 227 подвидов лицензируемых видов деятельности.

Новый законопроект, получивший название «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам сокращения разрешительных документов и упрощения разрешительных процедур», разработан в соответствии с прямым поручением главы государства о необходимости сокращения числа разрешений на 50%.

Тимур Жаксылыков уточнил, что ключевая цель предлагаемого законопроекта заключается в снижении административного бремени на предпринимательство за счет упразднения дублирующихся и избыточных документов, перевода ряда разрешений на уведомительный порядок и общей оптимизации процедур. На этапе подготовки законопроекта было зафиксировано 481 разрешительный документ, включая 52 разрешения, касающиеся опасных видов деятельности, и 41, регулируемые международными обязательствами. К последним относятся, например, лицензии на железнодорожные грузоперевозки, импорт товаров под экспортным контролем, а также разрешения на выполнение специальных полетов.

В ходе тщательной инвентаризации, проведенной экспертной группой, были выявлены и предложены к отмене дублирующие и излишние разрешительные документы. Также планируется перевод некоторых разрешений на уведомительный формат и пересмотр требований, предъявляемых к их получению.

В целом, законопроект предусматривает внесение поправок и дополнений в семь кодексов и 30 законов Республики Казахстан.

Вице-министр также заверил, что реализация данного законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов из республиканского бюджета и не окажет негативного социально-экономического влияния.

Тем не менее, вследствие значительного сокращения количества разрешений и упрощения процедур их выдачи, ожидается уменьшение государственных доходов в 2016 году на 467 632,2 тыс. тенге. Важно отметить, что законопроект получил положительное заключение после рассмотрения на заседании республиканской бюджетной комиссии.

Суммируя, законопроект предусматривает упразднение 152 разрешительных документов, что составляет 39% от их общего числа.

Дополнительно к этому, 42 разрешительных документа (или 11% от общего объема) уже были сокращены ранее в рамках закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности».