Страховщики призывают к усилению надзора за туристическим рынком Казахстана

Страховые компании настаивают на необходимости создания полноценного надзорного органа, который будет регулировать деятельность всех туроператоров и турагентов на туристическом рынке Казахстана. Такое мнение выразили представители страховой компании «НСК» в интервью корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz, подчеркивая критическую важность пресечения мошеннических схем и предотвращения банкротств в отрасли.

Согласно позиции СК «НСК», крайне важно установить прозрачный механизм отчетности, обязывающий туроператоров и турагентов информировать регулятора о порядке распоряжения денежными средствами, полученными от клиентов. Это также предполагает разработку четких правил взаимодействия турфирм с их поставщиками услуг – авиакомпаниями и гостиницами. В настоящее время отсутствие регулирования в вопросах взаиморасчетов между турфирмами и их контрагентами приводит к неэффективному управлению денежными потоками, полученными от туристов, что создает почву для злоупотреблений.

В СК «НСК» выражают надежду на кардинальное изменение ситуации в туристическом секторе. Специалисты компании убеждены, что мошеннические схемы и преднамеренные банкротства, дестабилизирующие рынок, должны быть активно пресечены, а не просто анализироваться постфактум. Нынешняя практика, когда после таких инцидентов, как банкротства On Travel, «Гульнар Тур» и Tengri Travelsystem, туристический рынок лишь «разводит руками» и призывает страховщиков продолжать работу без изменений, лишь способствует распространению мошенничества. Это приводит к несправедливому распределению рисков, ложащихся на обманутых клиентов, страховые компании и государство.

После дефолта «Гульнар Тур» в страховой компании «НСК» была сформирована рабочая группа, целью которой стала разработка новой стратегии сотрудничества с представителями туристического бизнеса.

Напомним, череда банкротств крупных туроператоров вынудила некоторые страховые компании отказаться от лицензий по страхованию гражданско-правовой ответственности туроператоров и турагентов. По данным Национального банка, заявления на сдачу лицензий по данному классу страхования подали Amanat insurance и Сентрас Иншуранс. Ассоциация страховщиков Казахстана (АКС) сообщает о четырех таких компаниях. В 2014 году совокупные выплаты страховщиков по страхованию ГПО туроператоров и турагентов достигли 250,3 млн тенге, в то время как объем собранных премий составил лишь 116,8 млн тенге. Таким образом, убытки страховщиков превысили 133,5 млн тенге. Фонд гарантирования страховых выплат (ФГСВ) подчеркивает, что страховщики не обязаны покрывать риски, связанные с мошенническими действиями туроператоров.

В качестве примеров проблемных ситуаций летом 2014 года сотни клиентов туроператора «Гульнар Тур» столкнулись с трудностями при вылете из Турции в Казахстан. Позднее аналогичные проблемы возникли у тех, кто планировал вылететь из Казахстана в Турцию. Предварительный ущерб тогда был оценен примерно в 30 млн тенге. 3 июня 2015 года стало известно о приостановке деятельности туроператора Tengri Travelsystem. В результате около 700 туристов оказались в затруднительном положении и могли быть выселены из турецких отелей в любой момент. После банкротства Tengri Travelsystem его директор Роман Хван покинул страну, предположительно, скрывшись в Европе. В отношении него началось расследование по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере. По оценкам Фонда гарантирования страховых выплат, потенциальные убытки от действий туроператора Tengri Travelsystem могли составить от 7 до 8 млн долларов США.