Министерство национальной экономики Казахстана подготовило проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности", сообщает zakon.kz.
В проекте закона определены цели, задачи, основные принципы и новые подходы к регуляторной политике в сфере предпринимательства в Казахстане, как говорится в пояснительной записке.
В частности, новые требования к частному бизнесу могут вводиться только при условии, что их преимущества для потребителей и государства перевешивают затраты на государственное регулирование.
Эффективность государственного регулирования бизнеса будет достигаться через:
- соблюдение условий формирования регуляторных инструментов, а также внедрение обязательных процедур обоснования, согласования и мониторинга;
- повышение доверия государства к бизнесу;
- недопущение создания неоправданных барьеров для бизнеса.
Задачи государственного регулирования включают:
- создание условий для привлечения инвестиций в экономику;
- развитие честной конкуренции;
- поддержка этичного ведения бизнеса;
- развитие саморегулирования;
- защита прав потребителей;
- охрана жизни, здоровья и окружающей среды.
Вводится новая статья, устанавливающая условия формирования регуляторных инструментов, учитывающих:
- обоснованность;
- равенство субъектов бизнеса;
- открытость и предсказуемость;
- исполнимость;
- определенность;
- соразмерность.
Также предусматривается, что введение нового регуляторного инструмента или ужесточение регулирования должно сопровождаться отменой двух существующих инструментов в той же области.
Вводится также концепция "регуляторной песочницы" для проведения экспериментов в правовом регулировании.
Будет создан Реестр обязательных требований к бизнесу, который станет общедоступной базой данных всех нормативных актов и требований, за несоблюдение которых предусмотрена юридическая ответственность.
Полный текст законопроекта доступен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 29 марта 2021 года.
Разработчики считают, что принятие закона позволит провести реформу бизнес-регулирования, кардинально пересмотрев существующие нормы в период моратория на проверки малого бизнеса.
