Об этом сообщил Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Рустам Журсунов на своей странице в социальной сети Facebook.
«Принял участие в заседании коллегии Агентства РК по противодействию коррупции.
Прежде всего, хочу отметить, что Национальная палата предпринимателей «Атамекен» активно участвует в работе проектных офисов «Protecting business and investments». В 2020 году было подписано более 200 соглашений на антикоррупционное сопровождение бизнеса. По состоянию на 15 декабря 2020 года общее количество проектов составило 613, с заявленными инвестициями более 16,1 трлн тенге.
Следует подчеркнуть, что для минимизации коррупционных рисков в сфере закупок активно используется портал НПП «Атамекен» «Единое окно закупок».
22 января текущего года на площадке Агентства была представлена рейтинговая система госзакупок – «Регион ГЗ», которая работает с начала 2020 года. За время ее действия были выявлены закупки с необоснованно завышенными ценами на общую сумму более 22,8 млрд тенге.
В рамках 9 закупочных площадок в 2020 году было заключено более 1 млн 420 тыс. договоров на общую сумму более 6,4 трлн тенге. По оценкам экспертов, ежегодные потери бюджета в закупках составляют как минимум 100 млрд тенге. Это значительное «коррупционное поле». Стоит также отметить, что одним из факторов, способствующих росту теневой экономики и коррупции, является деятельность компаний, занимающихся обналичиванием.
Исходя из этого, мы предлагаем минимизировать риски на начальном этапе – в процессе планирования бюджета. Для этого на базе портала ЕОЗ необходимо внедрить ценовой комплаенс с автоматизацией бюджетных заявок и установлением реальных рыночных цен.
Мы также считаем важным продолжать развитие системы закупок, систематически снижая коррупционные факторы. Этому способствуют цифровизация и внедрение искусственного интеллекта. Например, такой проект мы успешно запустили совместно с Верховным Судом.
Международный опыт показывает, что значительное снижение коррупционных факторов возможно только при активном участии самого предпринимателя. Если он будет точно знать своего контрагента и его риски, то сможет избежать сотрудничества с ним.
В этом поможет Бизнес-реестр – цифровая платформа, которая будет интегрирована с различными государственными базами данных. Это будет сервис, предоставляющий полную информацию о предпринимателях, позволяющий оценивать надежность потенциальных контрагентов, их риски и составлять различные индексы – деловой репутации, платежной и кредитной дисциплины, финансовой устойчивости и другие. Запуск этой системы планируется с 1 июля текущего года.
В целом, стоит отметить, что в стране предпринимаются активные шаги по развитию предпринимательства. Однако остаются проблемы избыточного госрегулирования, множество излишних требований, чрезмерная контрольная нагрузка и неразвитость сферы саморегулирования.
Конечно, никто не может точно определить реальное количество требований к бизнесу, но мы насчитали более 13 тысяч. Часто они устарели, абсурдны или дублируются. При этом система управления рисками зачастую не работает.
В связи с этим, был инициирован вопрос о модели регулирования бизнеса «с чистого листа». 31 декабря 2020 года Президент подписал Указ по этому вопросу. Также до 1 апреля текущего года на заседание Высшего совета по реформам будут подготовлены и вынесены на рассмотрение базовые принципы и подходы к новой регуляторной политике.
Сейчас идет проработка подходов и соответствующего законопроекта. Планируется, что все регуляторные требования и инструменты будут пересмотрены до 1 января 2024 года», - написал Рустам Журсунов.
