1 июня 2020 года представители казахстанского букмекерского бизнеса провели пресс-конференцию, чтобы обсудить законопроект об игорном бизнесе, одобренный депутатами Мажилиса Парламента в конце мая и направленный в Сенат.
Исполнительный директор СРО букмекеров Казахстана Гульмира Бергенова выразила мнение, что данный законопроект имеет серьёзные недостатки.
Обратимся к фактам. Первоначально государство инициировало изменения в закон с целью защиты граждан от игромании. Однако в итоге концепция закона была искажена. Законопроект содержит лишь четыре нормы, направленные на борьбу с игроманией, тогда как большее количество положений направлено на устранение конкуренции, - подчеркнула Бергенова.
При разработке законопроекта не были учтены положения предпринимательского кодекса, а также процедуры рассмотрения законопроектов и антимонопольного законодательства. Перенос букмекерских касс в игорные зоны Казахстана был признан неэффективным еще в 2017 году. Тогда эта идея не вошла в окончательную концепцию законопроекта из-за своей неэффективности.
В 2017 году перенос касс был признан неэффективным, однако депутаты вновь предложили эту идею в Мажилисе. Правительство сначала отвергло её как неэффективную, но позже, после повторного рассмотрения, заключение стало положительным. Несмотря на то, что администрация президента настаивала на необходимости анализа, депутаты продолжали продвигать эту норму, - отметила Бергенова.
В мае 2020 года ситуация изменилась.
Несмотря на отрицательные заключения, в Мажилисе неожиданно приняли положительное решение. Все резко изменили своё мнение и согласились с нормой. Вице-министр национальной экономики заявил, что анализ уже проведен и одобрен межведомственной комиссией, хотя бизнесу представили его лишь 25 мая, - добавила Бергенова.
Кроме того, оказалось, что анализ, предложенный для обсуждения, был старой версией 2017 года.
АРВ, предложенный для обсуждения, на 99% состоял из данных 2017 года, что свидетельствует о недостаточной проработке вопроса. Это вызывает серьёзные сомнения в отношении защиты предпринимателей в Казахстане. Все эти факты указывают на то, что если что-то нельзя, но очень хочется, то это всё равно можно, - резюмировала Бергенова.
По мнению Н.Ш.Искендирова из Ассоциации Букмекеров Казахстана, от изменений выиграют зарубежные оффшорные букмекерские компании, которые активно представлены в интернете, но не имеют наземных касс в Казахстане. Перемещение казахстанских букмекеров в удаленные зоны, такие как Боровое и Капшагай, снизит конкуренцию и усилит теневой сектор. Государство может потерять 10-15 млрд тенге налогов ежегодно, без работы останутся 4-8 тыс. человек, а возрастной порог игроков снизится из-за агрессивного интернет-маркетинга иностранных компаний.
Фото: rbk.ru
