Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Рустам Журсунов делится основными выводами и исследовательским подходом рейтинга «Деловой климат» в различных регионах.
Независимый рейтинг «Деловой климат» — это проект, инициированный НПП РК «Атамекен» и реализуемый с 2015 года.
По словам бизнес-омбудсмена, в период становления Нацпалаты, проведение независимого рейтинга с ранжированием регионов по условиям ведения бизнеса было целесообразным и сыграло положительную роль в развитии бизнеса в регионах Казахстана.
Однако в настоящее время в Казахстане проводятся и другие аналогичные исследования.
С учетом обсуждений и анализа потребностей бизнес-сообщества, инвесторов и государственных органов, совместно с Общественным Фондом «Стратегия» под руководством Гульмиры Илеуовой, методология проведения рейтинга в 2019 году была значительно изменена.
Целью текущего исследования является анализ и сравнение условий ведения бизнеса в регионах Казахстана с акцентом на создание условий для повышения инвестиционной привлекательности и принятия решений для улучшения бизнеса.
Опрос охватил лучшие компании, работающие не менее 3 лет, что позволило создать базу для бенчмарк-группы. В исследовании приняли участие 59% ТОО и 2,7% представителей АО из общего числа опрошенных. В 2016 году доля ТОО составляла 45%.
Анализ проведен по 7 основным факторам (34 субфактора): состояние рынка и ресурсов, рыночная инфраструктура, перспективы развития и продажи, внутренние ресурсы, технология и производство, государственная поддержка, административное регулирование. Использование этой модели позволило выявить сильные и слабые стороны бизнес-климата в регионах и возможные направления роста. Также использовались статистические данные по регионам.
Рустам Журсунов отметил, что методология включает 11 статистических показателей для 14 областей и городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент. Рейтинг составлен на основе динамики статистических данных (значимость — 50%) и опроса предпринимателей (значимость — 50%).
В целом, деловой климат в регионах оценивается невысоко, с оценками от 2,00 до 2,38 по 4-балльной шкале. Первое место заняла Кызылординская область. Порог в 2,3 балла перешагнули Мангистауская и Карагандинская области, а также город Шымкент.
Самая низкая оценка зафиксирована в Северо-Казахстанской (2,01) и Восточно-Казахстанской (2,00) областях.
«Исследование проводилось с участием 3091 субъекта бизнеса и 100 фокус-групповых интервью в 17 регионах и городах Нур-Султан, Алматы и Шымкент. В каждом регионе опрошено минимум 180 респондентов, что обеспечивает сравнительный анализ данных», — отметил Рустам Журсунов.
Высокий уровень участия в исследовании отмечен среди ТОО — 59% от общего числа опрошенных. В 2016 году доля ТОО составляла 45%, а также участвовали 2,7% представителей акционерных обществ.
Более половины — 58% — участников исследования представляют малый и микробизнес, треть (35%) — средний бизнес, 5% — крупный.
Сравнительный анализ показал, как предприниматели разных форм собственности оценивают условия ведения бизнеса в своих регионах.
«К сожалению, ни в одном регионе оценка факторов делового климата не превысила 3 балла по 4-балльной шкале. Это указывает на то, что состояние делового климата оценивается как «скорее допустимое состояние», — сказал Рустам Журсунов.
Также стоит отметить, что фактор «Состояние рынка и ресурсов» был оценен выше остальных, а «Перспективы развития и продаж» — ниже, что отражает осторожность инвесторов в расширении бизнеса.
«Различия между бенч- и спарринг-группами незначительны, что свидетельствует об одинаковых рыночных условиях и отсутствии национальных лидеров в отраслях. Это указывает на необходимость дифференцированной государственной политики для развития конкурентной бизнес-среды», — добавил бизнес-омбудсмен.
Итоговый аналитический материал будет использоваться при подготовке Национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Казахстане и для улучшения бизнес-климата в регионах», — подытожил Рустам Журсунов.
