Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин высказал свое мнение по поводу некоторых положений законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения бизнес-климата».
После проведенного обсуждения было решено доработать ряд норм ко второму чтению.
Особое внимание было уделено предложению отменить процедуры разработки проектно-сметной документации и прохождения экспертизы для строительства технически несложных объектов.
Депутаты Мажилиса не поддержали это предложение, считая, что его следует исключить. Согласно Правилам определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, в перечень объектов второго уровня ответственности, не относящихся к технически сложным, входят жилые дома высотой до 5 этажей, школы вместимостью до 600 учащихся, а также торгово-развлекательные объекты с одновременным пребыванием до 800 человек. Законопроект предлагает строить такие объекты без ПСД и экспертизы.
- Разработчики в обосновании пишут, что такие объекты не предусматривают многочисленных посещений и постоянных пребываний людей. Как могли руководители, согласовавшие этот законопроект, пропустить такую норму? – возмутился Спикер Мажилиса.
Нурлан Нигматулин отметил, что ПСД необходима для пятиэтажных жилых домов, школ и небольших торговых центров, и это должно быть закреплено на уровне Закона.
Депутаты также считают необходимым исключить норму, позволяющую государству наделять отдельные юридические лица исключительным правом на производство и реализацию товаров на конкурентном рынке.
Предлагается вводить конкурсный порядок для определения таких организаций, утверждаемый антимонопольным органом.
Мажилисмены считают, что это может привести к созданию новых монополий.
Спикер Мажилиса подчеркнул, что конкурентная среда на отечественных рынках ухудшилась, и поправка противоречит мерам по демонополизации.
- Президент отметил необходимость мер по демонополизации, а вы предлагаете противоположное, - сказал Председатель Мажилиса.
По мнению Нурлана Нигматулина, это может привести к созданию новых монополий даже на уровне районных акиматов.
Мажилисмены также не согласны с исключением субсидирования универсальных услуг связи в сельской местности.
Это может оставить сельчан без связи. Они предлагают сохранить субсидирование.
- Это коснется порядка 630 тысяч абонентов, и монополист будет вынужден повышать тарифы, что увеличит стоимость связи для сельчан, - отметил Спикер Мажилиса.
Нурлан Нигматулин предложил либо «Казахтелекому» субсидировать связь из прибыли, либо сохранить субсидирование из госбюджета.
- Главное – не перекладывать эти расходы на сельчан, - резюмировал Председатель Мажилиса.
фото Ж.Куспанова
