О законе Республики Казахстан о внесении изменений в законодательные акты по вопросам процедур реабилитации и банкротства
27 декабря 2019 года был принят Закон Республики Казахстан, который вносит изменения в ряд законодательных актов для улучшения процедур реабилитации и банкротства, а также бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте.
Основная цель Закона — совершенствование законодательства, связанного с реабилитацией и банкротством, освобождение микро- и малого бизнеса от налога на доход на три года и усиление контроля за исполнением республиканского бюджета.
Закон упрощает условия для применения процедур реабилитации и банкротства, вводя четкие критерии для инициаторов этих процедур.
Основанием для обращения в суд с заявлением о реабилитации является невыполнение должником обязательств более четырех месяцев.
Для возбуждения дела о банкротстве необходимо предоставить данные, подтверждающие превышение обязательств над активами, что говорит о неплатежеспособности субъекта.
Кредитор может обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом при наличии невыполненного денежного обязательства на основании судебного акта или исполнительного документа.
Закон не устанавливает требований к размеру денежного обязательства и сроку его невыполнения.
Решение о применении реабилитации или признании банкротства принимается судом с учетом заключения о финансовой устойчивости должника.
Документ составляется временным администратором или управляющим и содержит выводы о классе финансовой устойчивости должника.
Таким образом, устраняется неопределенность в оценке финансового состояния, что способствует единой правоприменительной практике.
Индивидуальные предприниматели могут применять реабилитацию для восстановления платежеспособности и продолжения деятельности.
Одним из направлений Закона является сокращение сроков процедуры банкротства, что снижает затраты и повышает удовлетворение требований кредиторов.
Для этого предусмотрена передача некоторых полномочий собрания кредиторов комитету кредиторов.
Комитет кредиторов является представительным органом, и его созыв проще и менее затратен.
Законом обеспечен баланс интересов залоговых кредиторов и кредиторов социальной направленности.
Залоговый кредитор может принять имущество в счет удовлетворения требований только после погашения задолженности по зарплате.
Нововведение Закона — возможность ликвидации должников, не ведущих деятельность, без процедуры банкротства при отсутствии доходов и имущества.
Для повышения ответственности за преднамеренное банкротство уточнен состав преступления, акцентирован на неправомерные действия учредителей и должностных лиц.
Профессиональным бухгалтерам разрешено заниматься деятельностью администратора без экзамена для улучшения качества услуг.
С 1 января 2020 года до 1 января 2023 года микро- и малый бизнес освобожден от налога на доход, социального налога и единого земельного налога.
Внесены поправки в Бюджетный кодекс для усиления ответственности за неэффективное использование и планирование бюджетных средств.
