Силовики не освоили 7 млрд тенге приоритетных инвестиций

К 1 декабря 2020 года общий объем приоритетных республиканских бюджетных инвестиций составил 251,3 млрд тенге. Однако освоение этих средств не всегда идет по плану: недополученные средства за 11 месяцев превысили 21,6 млрд тенге, или 89,7% от плана. Inbusiness.kz рассказал о том, как реализуются проекты в сферах ЖКХ, образования, здравоохранения, культуры и туризма. В центре внимания также приоритетные инвестиции в проекты силовых ведомств, судебных органов, управления делами президента и сельского хозяйства.

Проблемы со строительством депо

По линии МЧС объем приоритетных республиканских бюджетных инвестиций на 2020 год составляет 10,655 млрд тенге. В списке 16 проектов, из которых по пяти освоение средств на 1 декабря составило 0%. Среди них разработка ПСД и строительство пожарных депо в Талдыкоргане (16,4 млн тенге), Жезказгане (20,7 млн) и селе Косшы Акмолинской области (16,1 млн), а также строительство селезадерживающих плотин в верховьях реки Улкен (30 млн) и бассейне Аксая (30 млн). В Сатпаеве (Карагандинская область) к 1 декабря освоено лишь 420,7 тыс. тенге из запланированных 15,9 млн.

В этом году строительство пожарных депо не идет по плану. Новые здания должны появиться еще в трех населенных пунктах, и везде есть задержки:

• В Петропавловске освоено 77,7% от плана (12,8 млн тенге из 16,5 млн).
• В Туркестане в III квартале – 98,4% (461,2 млн из 468,7 млн).
• В Туркестане в IV квартале – 80,1% (16,4 млн из 20,4 млн).
• В Баскудуке (Мангистауская область) проект "Строительство "Привязка типового проекта "Комплекс пожарного депо на два автомобиля V-типа для IVA и IVГ климатических подрайонов с обычными геологическими условиями" освоен на 91,4% (320 млн из 350 млн тенге).

Задерживается и строительство комплекса оперативно-спасательного отряда у озера Пестрое (Северо-Казахстанская область) – 76,9% от плана (10,1 млн из 13,2 млн тенге).

На Хоргосе ситуация лучше: на строительство защитных сооружений освоено около 6,36 млрд тенге из общего бюджета в 6,43 млрд тенге. Средства на кинологический центр в Нур-Султане освоены полностью (бюджет – 50 млн тенге).

Проекты МВД и судебных органов

По линии МВД проект автоматизированной информационной системы "Биометрическая идентификация личности" застопорился. Объем приоритетных инвестиций на 2020 год превысил 6 млрд тенге, из которых к 1 декабря должны были освоить около 5,5 млрд тенге. Фактически выполнено всего 84,3 млн тенге – 1,5% от плана. Задерживается и строительство авиационной базы в Нур-Султане – освоено 46,3% от плана, общий объем средств превысил 1 млрд тенге.

Строительство объектов под кураторством Верховного суда РК также не идет гладко. В 2020 году к приоритетным относилось возведение трех зданий, и везде есть задержки:

• По Сатпаевскому городскому суду освоение – 0%. Объем годовых инвестиций – 334,8 млн тенге.
• В Арыси (Туркестанская область) должен быть построен районный суд (выделено 169,8 млн тенге), фактически освоено лишь 29,9% средств.
• В Таразе строительство административного здания областного суда идет с лучшим процентом – 84,9%. Инвестиции составляют 734,5 млн тенге.

Отставание также наблюдается в проектах "Электронное дело" от Генпрокуратуры (59,8%, общий объем инвестиций – 1,59 млрд тенге) и строительство КПП в Нур-Султане от антикоррупционной службы (57,7%, 137,7 млн тенге). Небольшое отставание по линии КНБ в программе развития системы нацбезопасности (97,7%, 3,86 млрд тенге). Однако освоение средств при строительстве здания Института судебной экспертизы, курируемое министерством юстиции, идет по плану (план на год – 2,48 млрд тенге).

Отставание на 1,7 млрд тенге идет по объектам управления делами президента РК, в основном из-за двух проектов:

• Строительство стационарно-лечебного корпуса на 200 коек для РГП "Больница медицинского центра управления делами президента Республики Казахстан" – недостающий объем освоенных инвестиций составляет 705,7 млн тенге, общий объем выделенных средств – около 10,5 млрд тенге.
• Дипломатический городок в Нур-Султане – отставание составляет 856,4 млн тенге, общий объем средств – более 13 млрд тенге.

Ирригационные проекты

Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК произвело масштабные инвестиции в 2020 году. На усовершенствование ирригационных и дренажных систем направлено 19 млрд 784,3 млн тенге, из которых почти 6 млрд – внешние займы. Процесс идет, но освоение пока отстает: на 1 декабря 2020 года "недобор" превышает 1,2 млрд тенге, общий объем составляет 92,7% от плана.

Около 11,3 млрд тенге направлено на строительство и реконструкцию систем водоснабжения и гидротехнических сооружений. По плану за 11 месяцев нужно было освоить 6,4 млрд тенге, но фактически освоено лишь 205 млн тенге. Наиболее низкий процент освоения в следующих проектах:

• Реконструкция защитной дамбы Нур-Султана с устройством катастрофического водосброса с отводящим каналом – 71,5% (общий объем инвестиций – 680 млн тенге).
• Реконструкция 18 скважин вертикального дренажа Шиелинского и Сырдарьинского районов Кызылординской области – 80,5% (418,5 млн тенге).
• Реконструкция Кокшетауского группового водопровода – 95,6% (280 млн тенге).
• Реконструкция Нуринского группового водопровода в Акмолинской области – 98,9% (200 млн тенге).

Из 22 активных проектов 100% освоение инвестиций отмечается лишь в 10.

Отставание в освоении средств

В государственных услугах общего характера также имеются отставания. Например, к 1 декабря 2020 года должны были быть освоены 10 млрд тенге, направленные на "модернизацию и техническое дооснащение пунктов пропуска на казахстанском участке таможенной границы Евразийского экономического союза и главного диспетчерского управления комитета государственных доходов министерства финансов Республики Казахстан". По факту же освоение средств не произошло, но проект остается в числе приоритетных.

Бюджет проекта "Развитие информационной системы государственного планирования", оператором которого является министерство финансов, составляет 408,3 млн тенге. Однако по итогам 11 месяцев также не освоено ничего. Хотя по плану все средства должны быть освоены в декабре, а до этого финансирование по платежам составляет 0 тенге.

С отставанием идет реализация проекта "Развитие интегрированной информационной системы счетного комитета". Вместо запланированных 49,4 млн тенге освоено 38,4 млн тенге, или 77,7%. Общий бюджет на 2020-й – 110,6 млн.

По остальным приоритетным инвестициям также есть отставание в освоении, хотя и небольшое – в пределах 2%. Наиболее крупные из них:

• Реконструкция и техническое дооснащение пункта пропуска "Б. Конысбаева" ДГД по Туркестанской области – бюджет составляет 5,8 млрд тенге, на 1 декабря освоено 5,05 млрд (99,8% от плана).
• Реформирование систем налогового администрирования – 1,18 млрд, 353,1 млн и 100% соответственно.
• Развитие и модернизация информационных систем казначейства – 1,4 млрд, 1,03 млрд и 99,8% соответственно.
• Реформирование системы налогового администрирования – при бюджете в 716,5 млн (включая 232,6 млн тенге внешних займов) на 1 декабря 2020 года освоено 168,8 млн, что составляет 98,4% от плана на эту дату.

Алексей Никоноров

Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!