Деньги маленьких акимов любят чистоту

В 2019 году сельские округа планируют собрать более 7 млрд тенге в бюджеты местного самоуправления, при этом их собственные средства составят чуть более 2 млрд тенге.

По данным руководителя Управления экономики и бюджетного планирования ВКО Сауле Улаковой, с 2018 года в ста сельских и поселковых округах Восточно-Казахстанской области, где проживает более двух тысяч человек, введены самостоятельные бюджеты. 98% из них являются субвенционными.

Бюджеты составляют осторожно

"За 2018 год в бюджеты четвертого уровня поступило собственных доходов на сумму более 2,4 млрд тенге, что составляет 110,5% от прогнозируемого, – сообщили в Управлении экономики и бюджетного планирования. – Общие поступления в эти бюджеты в прошлом году превысили 6,3 млрд тенге, что также составляет 110,5% от прогноза. Целевые трансферты составили 876,8 млн тенге, что соответствует 99,8% от запланированного. Кроме того, в бюджеты четвертого уровня поступило более 3 млрд субвенций, что составляет 100% от плана".

Основная часть собственных доходов местного самоуправления поступила от налога на транспортные средства, который составил 43,7% от общего объема доходов бюджетов четвертого уровня, что превышает 1 млрд тенге. Индивидуальный подоходный налог принес в казну 36% от общего объема, что составляет 874,3 млн тенге. Поступления от земельного налога составили 218,3 млн тенге, налог на имущество физических лиц – 32,7 млн тенге, неналоговые поступления – 235,7 млн тенге.

В 2019 году также планируется собрать собственных доходов на уровне 2018 года – чуть более 2 млрд тенге. Общий объем поступлений в бюджеты четвертого уровня в 2019 году запланирован в размере более 7 млрд тенге, включая целевые трансферты на сумму свыше 2,7 млрд и субвенции на сумму более 2,2 млрд тенге.

В сентябре 2017 года в Усть-Каменогорске прошел первый республиканский форум сельских акимов, на котором глава ВКО Даниал Ахметов поднял вопрос о низких налоговых поступлениях от туризма на побережье озера Алаколь. На тот момент объем собранных налогов составлял 24 млн тенге, тогда как оборот турбизнеса достигал 10 млрд тенге за сезон. Даниал Ахметов заявил, что введение бюджетов местного самоуправления будет способствовать увеличению налоговых поступлений. В 2018 году от туристического бизнеса на побережье озера Алаколь в бюджет села Кабанбай поступило 67,1 млн тенге, что на 51,6% больше, чем в 2017 году.

На благоустройство и социальные нужды

Сауле Улакова отметила, что в прошлом году акимы, внедрившие самостоятельные бюджеты, потратили более 5,9 млрд тенге. На благоустройство населенных пунктов было направлено 32,4% от этой суммы, что составляет более 1,9 млрд тенге. На социальные нужды ушло 17,8%, или более 1 млрд тенге. Из этой суммы 56,7 млн тенге было потрачено на социальную помощь и обеспечение, а 92,1 млн тенге – на культуру, спорт и туризм. Большая часть социальных расходов пришлась на образование, куда было направлено 921,5 млн тенге.

В 2019 году расходы бюджетов местного самоуправления вырастут на 1,2 млрд тенге и составят более 7,2 млрд тенге. Ожидается, что расходы на благоустройство увеличатся до 47% от общего объема и составят более 3,4 млрд тенге. На социальную сферу будет выделено 16,3%, или более 1,1 млрд тенге.

Полное внедрение бюджетов четвертого уровня в Восточном Казахстане планируется с 2020 года. В регионе насчитывалось 244 сельских и поселковых округа. В 2017 году было упразднено пять округов в Жарминском районе и Семее в рамках оптимизации. В 2019 году работа по оптимизации будет продолжена.

Согласно статье 52-1 Бюджетного кодекса РК, в бюджеты четвертого уровня поступают такие налоговые доходы, как индивидуальный подоходный налог, налог на имущество физических лиц, налоги на транспорт и землю, плата за размещение рекламы, доходы от аренды государственного имущества, штрафы и доходы от продажи государственного имущества.

Ольга Ушакова