Бюджетные процессы финансовой столицы остаются непрозрачными

В Алматы уровень прозрачности бюджетных процессов остается низким, о чем свидетельствуют результаты исследования индекса открытости местных бюджетов (ИОМБ), проведенного в 2017 году национальной бюджетной сетью Казахстана при поддержке фонда "Сорос-Казахстан", сообщает abctv.kz.

В текущем году ИОМБ Алматы составил 32 из 100 возможных баллов, что указывает на минимальный уровень открытости бюджетных процессов в городе. Средний показатель по 14 регионам и двум городам республиканского значения составляет 40 баллов.

Несмотря на то что этот результат лучше, чем два года назад (в 2015 году Алматы набрал всего 22 балла), он остается недостаточным. Город поднялся на три позиции и занимает 12-е место среди регионов по уровню прозрачности бюджета.

До августа 2017 года индекс открытости бюджета Алматы был ниже уровня 2015 года, отметил член общественного совета города Алматы Марат Шибутов. Основные усилия по улучшению показателя ИОМБ были предприняты после промежуточного тестирования.

"Мы наблюдаем положительную динамику. Если за два месяца индекс вырос на 10 баллов, то через год мы постараемся достичь 50-60 баллов", – отметил Шибутов.

Оценка открытости бюджета Алматы проводилась по параметрам, включая открытость процесса планирования, разработки и утверждения бюджета, а также доступность годового отчета об исполнении бюджета.

Директор ОО "Центр поддержки правовых и экономических реформ" Асель Крыкбаева отметила, что улучшение по сравнению с 2015 годом касается таких параметров, как "полнота и открытость бюджетной документации". Однако уровень открытости остается "ниже среднего".

Слабой стороной остается низкая прозрачность городского маслихата, который получил 8 из 100 баллов. Маслихат практически не публикует бюджетную информацию, что вызывает недоверие у населения.

Марат Шибутов также отметил низкую вовлеченность горожан и СМИ в бюджетные процессы, что связано с низким уровнем прозрачности.

"Приглашаем 20-30 СМИ на обсуждение бюджета, но никто не приходит. Люди не осознают, что бюджет – это важная часть их жизни, включающая благоустройство города", – подчеркнул эксперт.

Эксперты подготовили рекомендации по повышению эффективности деятельности местных органов власти, которые будут переданы исполнительным органам, добавила Крыкбаева.

Индекс прозрачности местных бюджетов позволяет выявить уровень прозрачности бюджетных процессов в регионе и мотивировать власти предоставлять гражданам больше возможностей для участия в них.

ИОМБ оценивает доступность бюджетной информации, участие общественности в бюджетном процессе, деятельность властей по популяризации информации о бюджете и активность СМИ в освещении финансовых решений.

Идея создания индекса принадлежит международной организации "Международное бюджетное партнерство", которая разработала методику оценки ИОМБ с 2006 года. Исследование проводится раз в два года с 2011 года.

Алматы – крупнейший город и финансовая столица Казахстана, где сосредоточены офисы большинства финансовых организаций страны.

За январь-октябрь 2017 года в государственный бюджет страны поступило 5,45 трлн тенге доходов, из которых 1,37 трлн тенге генерировал Алматы.

Город является крупнейшим донором республиканского бюджета. За январь-сентябрь текущего года объем изъятий из доходов составил 72,7 миллиарда тенге.

Элина Гринштейн