Средства Нацфонда решили тратить по-новому

В Казахстане вводятся новые методы распределения средств Национального фонда, а его формирование будет происходить по иной схеме. Об этом сообщил директор Департамента бюджетного кредитования, Национального фонда РК и взаимодействия по вопросам финансового сектора Министерства финансов РК Амангельды Исенов в эксклюзивном интервью abctv.kz.

- Что именно изменится в процессе формирования и использования средств Национального фонда?

- Новые подходы к формированию и использованию средств Национального фонда будут логическим продолжением политики сбережения нефтяных доходов для будущих поколений и уменьшения зависимости бюджета от изменений на мировых сырьевых рынках. С 2018 по 2030 год концепция предполагает недопущение сокращения активов фонда, уменьшение зависимости бюджета от нефтяных доходов и сокращение ненефтяного дефицита, а также повышение эффективности управления активами. Ожидается, что к 2030 году валютные активы фонда достигнут 80 млрд долларов. Управление средствами фонда и долгом правительства будет осуществляться на основе четких фискальных правил, а зависимость бюджета от нефтяных доходов сократится. С 2020 года гарантированный трансферт будет фиксирован в абсолютном значении в тенге и составит 2 млрд тенге.

- Как будет происходить переход на новые правила?

- Переход будет постепенным, и размер гарантированного трансферта из фонда в республиканский бюджет будет снижаться поэтапно: в 2018 году – 2600 млрд тенге, в 2019 году – 2300 млрд тенге, а с 2020 года и далее – 2000 млрд тенге. Целевые трансферты из фонда будут выделяться только по решению президента для финансирования антикризисных программ или стратегически важных проектов при отсутствии других источников финансирования.

- Каковы основные цели инвестиционных операций фонда?

- Управление активами Национального фонда будет осуществляться Национальным банком Казахстана, а общая координация – советом по управлению фондом. Основные цели инвестиционных операций включают сохранность, поддержание ликвидности и обеспечение доходности при соответствующем уровне риска. Активы фонда будут размещаться в финансовые инструменты, доступные на международных рынках.

- Как будет структурирован Национальный фонд?

- Фонд будет состоять из стабилизационного и сберегательного портфелей. Основная цель стабилизационного портфеля – поддержание ликвидности фонда, а его максимальный размер – 10 млрд долларов. Сберегательный портфель будет направлен на сбережение средств от не возобновляемых источников энергоресурсов для будущих поколений и обеспечение долгосрочной доходности.

- Какой опыт был учтен при разработке новой концепции фонда?

- В мире более 30 стран имеют государственные фонды благосостояния, формируемые за счет профицита бюджета от экспорта полезных ископаемых. Примером служит Глобальный пенсионный фонд Норвегии, который выполняет накопительную и стабилизационную функции. Этот опыт в значительной степени стал ориентиром для нас.

Аскар Муминов