С 1 января 2026 года в Казахстане начнет действовать новая норма, освобождающая граждан от уплаты индивидуального подоходного налога (ИПН) при снятии пенсионных накоплений из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ). Это относится к так называемым "пенсионным излишкам" — суммам, которые превышают индивидуальный порог достаточности, сообщает inbusiness.kz.
Ранее при изъятии пенсионных накоплений 10% от суммы удерживалось в виде ИПН. Гражданам предоставлялась возможность выбрать: уплатить налог сразу или отсрочить его, распределив равномерно на 16 лет, начиная с момента выхода на пенсию. С 2026 года удержание ИПН будет полностью отменено. Однако важно помнить, что суммы, с которых налог уже был удержан, не подлежат возврату.
Эти изменения включены в новый Налоговый кодекс. Освобождение от ИПН не будет распространяться на случаи, когда пенсионные средства изымаются нерезидентами при выезде за границу. По оценкам экономистов, условные потери бюджета составят 4,1 млрд тенге.
Освобождение от налога касается пенсионных излишков — накоплений, превышающих индивидуальный порог достаточности, который рассчитывается для каждого возраста отдельно. Эти средства можно использовать только по целевому назначению:
Экономист Олжас Худайбергенов считает, что отмена налога является логичным продолжением ранее принятых мер.
"В 2020 году была одобрена идея использования пенсионных "излишков" для покупки жилья и других целей. Первоначально планировалась реформа пенсионной системы по сингапурской модели с интеграцией в жилищную систему и пересмотром налогообложения. Однако реформу отложили, и разрешили изымать суммы, превышающие порог достаточности. Эти суммы назвали "излишками". При их изъятии начислялся ИПН, но была введена временная норма — выплата ИПН откладывалась до выхода на пенсию. Теперь решили полностью отменить ИПН", — объясняет Худайбергенов.
По его словам, отмена налога не приведет к реальным потерям бюджета:
"Суммы, остававшиеся в ЕНПФ и направленные на выплату пенсий, не облагались ИПН. Облагалось только то, что выводилось не на цели пенсий. Поскольку теперь произошла интеграция с жилищной системой, норму об отмене ИПН сделали постоянной. Таким образом, фактических потерь нет. Есть только условные потери — то, что потенциально могли получить", — добавил он.
Отмена ИПН увеличивает сумму, которую граждане смогут использовать для приобретения жилья или погашения ипотеки за счет пенсионных излишков. Ранее с каждой суммы изъятия удерживалось 10% налога. Например, при снятии 1 млн тенге человек фактически получал 900 тысяч (если уплачивал ИПН сразу) или получал миллион с налоговым обязательством на 100 тыс. тенге. С 2026 года весь миллион останется в распоряжении гражданина. Это особенно важно для тех, кто использует накопления в рамках жилищных программ: теперь этих средств станет больше без дополнительных затрат.
Отмена ИПН при изъятии пенсионных излишков направлена на повышение доступности жилья и улучшение условий использования пенсионных накоплений. Для бюджета это не станет ударом, а для вкладчиков — дополнительная возможность получить максимум от своих сбережений. Однако воспользоваться этой возможностью смогут не все: доступ к излишкам получают только те, чьи накопления превышают индивидуальный порог достаточности.

