27 стран за пять лет

В Казахстане была разработана национальная стратегия по экспорту до 2022 года. В течение пяти лет правительство намерено увеличить несырьевой экспорт в полтора раза и выйти на рынки 27 стран. Во вторник, на заседании правительства, министр национальной экономики Тимур Сулейменов рассказал о планах и методах достижения этих целей. 

В настоящее время казахстанская продукция экспортируется в 117 стран. В 2016 году Казахстан занимал 52-е место среди 204 стран, с долей в 0,23% от мирового экспорта. Основные направления экспорта включают шесть стран: Италию, Китай, Нидерланды, Россию, Францию и Швейцарию, на которые приходится более 60% экспорта за последние 10 лет. Несмотря на то, что Казахстан до сих пор считается преимущественно сырьевым поставщиком, правительство стремится изменить эту тенденцию. В 2016 году сырьевые товары и товары низкого передела составляли около 90% общего объема экспорта. 

Зависимость от мировых цен на сырье делает страну уязвимой. Например, в 2015 году стоимость казахстанского экспорта упала на 42% по сравнению с предыдущим годом, а в 2016 году продолжила снижаться на 20%. Основной причиной было падение цен на такие товары, как нефть, медь и руды. Тем не менее, в 2017 году экспорт начал восстанавливаться, увеличившись на 40% за первые пять месяцев. 

Экспорт услуг также демонстрирует рост: за последние десять лет его объем удвоился, достигнув 6,3 миллиарда долларов в 2016 году. Однако его доля в общем экспорте остается невысокой, колеблясь от 4,9% до 14,6% в период с 2007 по 2016 годы. В структуре экспорта услуг преобладают транспортные услуги и поездки, которые составляют 81% от общего объема. 

Министр отметил ключевые проблемы, препятствующие развитию несырьевого экспорта. Среди них недостаток производственных мощностей, устаревшее оборудование и низкая конкурентоспособность. Также недостаточная финансовая поддержка экспортеров и высокая стоимость кредитов, а также неэффективность нефинансовых мер поддержки. 

По словам Сулейменова, Казахстан выделяет всего 0,23% от ВВП на поддержку экспорта, в то время как успешные страны выделяют до 5%. Для повышения конкурентоспособности необходимо не только улучшать качество товаров, но и обеспечивать их финансовую поддержку. Также Казахстану необходимо внедрять инструменты финансовой поддержки, такие как страхование валютных рисков и прямое кредитование. 

В стране также отсутствуют механизмы государственной поддержки экспортеров по принципу одного окна, а процедуры экспорта недостаточно прозрачны. Кроме того, казахстанские товары не всегда соответствуют международным стандартам качества. 

Несмотря на это, Казахстан обладает конкурентными преимуществами благодаря богатым ресурсам, доступной рабочей силе и географическому положению. Это позволяет развивать экспортные возможности. 

Для решения проблем будет создан единый оператор по поддержке экспорта – НК "Казахэкспорт", который будет работать по принципу одного окна. Это позволит упростить административные процедуры и повысить их эффективность. Планируется также создание представительств оператора в регионах и за рубежом. 

Определена "экспортная корзина" из 116 товаров из семи отраслей, включая продукты питания, минеральные удобрения и строительные материалы. Среди новых позиций – детская одежда, лекарственные средства и медицинские изделия. 

В список перспективных направлений вошли транспортные услуги, туризм, экспорт финансовых услуг и космические услуги. Казахстан может стать транзитным коридором между Европой и Китаем, а также развивать медицинский туризм и образование. 

Перспективными рынками для казахстанских товаров и услуг определены 27 стран, разделенные на категории по степени экспортного интереса. 

Необходимые финансовые вливания для реализации новой стратегии пока не определены, но очевидно, что потребуется значительное увеличение поддержки экспортеров. 

Ирина Севостьянова