Президент айтпаған экономикалық мәселелер

Реформы, предложенные главой государства, нацелены на перезапуск экономики, повышение доходов населения и уменьшение разрыва между бедными и богатыми. Однако пока не представлен единый подход для достижения этих целей. Эксперты из Dasco Consulting Group, Дармен Садвакасов (ДС) и Тахир Аслялиев (ТА), уверены, что новый экономический курс Казахстана должен сосредоточиться на создании качественных рабочих мест. По их оценкам, реальная безработица в стране составляет 15,2%, или 1,4 млн человек, а также 2,9 млн человек находятся в категории работающих бедных. Эти группы граждан являются основой социального протеста и мишенью для провокаций, поэтому рынок труда должен стать основой новой экономической повестки.

– Почему, на ваш взгляд, необходимо пересмотреть существующую экономическую модель?

ДС: В 2000-х экономика переживала бум, но с каждым последующим пятилетием наблюдалось замедление роста. Это сигнализирует об исчерпании прежних источников роста, таких как сырьевая направленность. Хотя добыча углеводородов и металлов остается основой экономики, вклад в экономический рост в последние 10 лет на 62% обеспечивала сфера услуг, в том числе торговля. Однако производительность труда в этой сфере остается низкой.

– Как это влияет на доходы населения?

ТА: За последние 10 лет доля заработной платы в структуре доходов снизилась с 70% до 60%. Основной рост рабочих мест происходит в малопроизводительных отраслях, где занято до 40% работающих. Одновременно выросла доля социальных трансфертов. В Казахстане доля оплаты труда в ВВП составляет лишь 31%, что ниже, чем в соседних странах.

ДС: В бизнес-отраслях наблюдается концентрация добавленной стоимости в руках владельцев бизнеса, что указывает на отсутствие эффективных профсоюзов. Это также отражает высокие риски, которые принимают на себя предприниматели, такие как валютные колебания и рейдерство.

– Как распределяются доходы в стране?

ДС: В Казахстане наблюдается значительное расслоение доходов. На одной стороне находятся работники с низкими доходами, на другой — с высокими. Большая часть населения попала в ловушку бедности, получая до 120 тыс. тенге. Это 2,9 млн человек, которым сложно улучшить свои условия.

ТА: Средний класс, который является драйвером экономики в развитых странах, в Казахстане практически отсутствует. Доля занятых в МСБ составляет 40%, тогда как в странах ОЭСР — 60-65%.

ДС: Частный сектор и МСБ создают недостаточно новых рабочих мест. Доля государства в структуре занятости выросла с 23% до 32% за 10 лет.

– Какова реальная ситуация на рынке труда?

ДС: Уровень безработицы в Казахстане, по нашим оценкам, составляет 15,2%. Мы добавили к безработным вынужденных самозанятых и искусственно занятых. Это 1,4 млн человек, для которых нет рабочих мест. Прибавьте сюда 2,9 млн работающих бедных, и мы видим, что рабочими местами нужно обеспечить 4,3 млн человек.

ТА: В Казахстане существует дисбаланс квалификаций — разрыв между требованиями рынка труда и уровнем квалификации работников. 58% рабочих мест требуют профтехобразования, но таковых среди работников только 44%.

ДС: Только 30% рабочих мест требуют высокого уровня навыков, что свидетельствует о недостатке качественных рабочих мест.

– Какие отрасли должны стать приоритетными для создания рабочих мест?

ТА: Производственные отрасли имеют высокий мультипликатор занятости. Одно рабочее место в производстве генерирует от четырех до десяти рабочих мест в смежных отраслях. Важно также развивать деловые услуги и креативную экономику, ориентированные на экспорт.

ДС: Индустриализация остается важным направлением. Для успешной реализации необходимо согласование государственных политик в различных сферах.

– Каковы краткосрочные меры для улучшения ситуации на рынке труда?

ТА: Одной из мер может стать временное увеличение занятости через проекты строительства и модернизации инфраструктуры. Также важно обеспечить доступ к земле для работы на ней, что поможет стимулировать пребывание в сельской местности.