- Болат Абылкасымович, расскажите, пожалуйста, что такое должность бизнес-омбудсмена? Вероятно, не все еще знакомы с этой позицией.
- Бизнес-омбудсмен, согласно принятому в прошлом году Предпринимательскому кодексу, который вступил в силу в этом году, является уполномоченным по защите прав предпринимателей и назначается распоряжением главы государства. Основная его задача - защищать предпринимателей от неправильных действий государственных органов. Если возникают недопонимания между предпринимателями, омбудсмен не вмешивается. Его роль активируется только в случаях, когда госорганы действуют неправомерно.
- Какие полномочия у бизнес-омбудсмена?
- Закон предоставляет бизнес-омбудсмену обширные полномочия. Он может запрашивать и требовать предоставления всех необходимых материалов в спорных случаях, давать рекомендации по приостановке определенных нормативно-правовых актов и многое другое. Эти полномочия четкие и позволяют эффективно защищать предпринимателей.
- С какими проблемами к вам чаще всего обращаются предприниматели?
- Институт бизнес-омбудсмена был создан на базе Национальной палаты предпринимателей "Атамекен" (НПП), которая уже имела свое правовое поле. После принятия Предпринимательского кодекса и создания нормативно-правовой базы появился бизнес-омбудсмен. За два года мы получили 12,5 тысяч жалоб, касающихся, в основном, предоставления земельных участков, споров с ГАСКом, жалоб на санэпидемстанцию и налоговиков. В каждой области свои особенности и проблемы.
- Как вы взаимодействуете с Национальной палатой предпринимателей? Не дублируете ли вы друг друга?
- Мы не дублируем друг друга. Там, где НПП не хватает полномочий, подключается бизнес-омбудсмен. НПП решает широкий спектр вопросов, включая представление интересов предпринимателей во всех секторах экономики и госорганах.
- Кому вы подчиняетесь?
- Согласно закону, я подчиняюсь непосредственно главе государства, и никто не может вмешиваться в мою деятельность.
- Расскажите о подписанном в Москве меморандуме с российским бизнес-омбудсменом.
- По приглашению Бориса Титова мы посетили Москву, где приняли участие в конференции по защите прав предпринимателей. Обсуждали помощь предпринимателям, работающим в обеих странах, и обмен опытом, так как институт бизнес-омбудсмена в России был создан раньше, в 2012 году.
- Какова ситуация с поддержкой предпринимателей за границей?
- Предприниматели могут обращаться как к нам, так и к российским бизнес-омбудсменам, чтобы получить помощь в сложных ситуациях за границей.
- Недавно состоялся третий съезд НПП. Какие итоги вы можете подвести?
- НПП за три года добилась многого, включая принятие важнейших документов, таких как законы об НПП и Предпринимательский кодекс. Основное внимание уделяется занятости и кредитованию сельских предпринимателей.
- Как на местах реагируют на ваши предложения?
- Реакция положительная, так как мы предоставляем реальную картину ситуации, что позволяет руководителям областей более эффективно решать проблемы.
Руслан Мелекша, Саяжан Каукенова

