Изменения в процедурах принудительного взыскания налоговой задолженности: новые пороги блокировки счетов

В Республике Казахстан утверждены значительные изменения в подходах к принудительному взысканию налоговой задолженности, которые вступят в силу с 1 января 2026 года. Эти нововведения, предусмотренные принятым Налоговым кодексом, устанавливают дифференцированные меры воздействия в зависимости от суммы задолженности, что призвано сделать процесс взыскания более системным и справедливым.

На сегодняшний день действующее законодательство предусматривает применение мер принудительного взыскания, включая уведомления и пени, при наличии налоговой задолженности от 1 тенге, с учетом результатов системы управления рисками (СУР). Исключением является приостановление расходных операций по банковским счетам, которое применяется при задолженности свыше 6 месячных расчетных показателей (МРП). Налогоплательщикам со средним и высоким уровнем риска направляется уведомление о необходимости погашения задолженности в течение пяти рабочих дней с момента ее образования, до начала применения любых мер принудительного взыскания.

С 1 января 2026 года будут применяться следующие градации мер принудительного взыскания, основанные на размере налоговой задолженности:

• При задолженности до 20 МРП: Налоговый орган направит извещение об образовании налоговой задолженности и начислит пеню. Другие меры принудительного взыскания, такие как блокировка счетов или опись имущества, применяться не будут.
• При задолженности от 20 до 45 МРП: В дополнение к уведомлению о погашении налоговой задолженности, предусмотрено приостановление расходных операций по банковским счетам и кассе налогоплательщика, а также выставление инкассового распоряжения.
• При сумме задолженности, превышающей 45 МРП: К налогоплательщику будут применены более строгие меры, включающие блокировку его счетов и опись имущества.
• При задолженности, превышающей 27 000 МРП: В случае непогашения данной суммы в течение трех месяцев, на основании санкции суда, может быть применено ограничение на выезд из страны. Также задолженность такого масштаба может повлечь за собой процедуру банкротства.

Важно подчеркнуть, что нововведения сохраняют ряд исключений, при которых приостановление расходных операций не применяется. Это касается операций по уплате и сдаче наличных денег в банковские организации для последующего их перечисления в счет уплаты налогов и платежей в бюджет, таможенных платежей, социальных платежей, начисленных пеней за их несвоевременную уплату, а также штрафов, подлежащих внесению в бюджет.

Кроме того, приостановление операций не распространяется на изъятие денежных средств по исполнительным документам, касающимся возмещения вреда жизни и здоровью, взыскания алиментов, заработной платы, пенсий, пособий, выходных пособий, оплаты труда по трудовым и авторским договорам, перечисления социальных платежей, а также взысканий в доход государства и погашения налоговой задолженности и задолженности по социальным платежам. Наконец, ограничения не касаются операций по выдаче банковской организацией наличных денег клиентам, если распоряжение о приостановлении операций по кассе вынесено в отношении самой банковской организации.